问题:城市绿色空间供给结构性矛盾仍待破解 近年来,各地公园绿地建设不断推进,但城市更新和人口持续集聚的背景下,公众对“家门口的公园”、可进入的草坪绿地、可参与的活动空间需求快速增长;一些地方仍存在绿地分布不均、空间使用效率偏低、设施服务与人群需求匹配不足、运行维护成本上升等问题。同时,如何在开放共享与安全管理、生态保护与高频使用之间取得平衡,也对管理能力提出了更高要求。 原因:理念转型与治理能力需要同步升级 与会人士认为,推动绿地开放共享从“做增量”转向“提质量”,关键在于治理逻辑的转变:一是从重建设、轻运营转向建设与运营并重;二是从单一景观供给转向复合功能供给,提升可达性、可用性与可持续性;三是从经验管理转向精细化、数字化管理,在不增加生态负担的前提下提高服务效率。会议指出,公园承载的不只是景观功能,也关系到城市公共服务、文化传承与社会交往,需要以人为本完善制度设计与服务体系。 影响:开放共享正在重塑城市公共空间品质 本次交流会在武汉园博园举行,由中国公园协会主办,湖北省风景园林学会、武汉市公园协会协办,汉口里控股有限公司(武汉园博园)及中国公园协会园林与园艺博览园分会承办。会上,多位专家从不同维度分析认为:一上,公园绿地城市更新中具有“低门槛、高效益”的公共价值,可带动周边活力、改善微气候、增强城市韧性;另一上,随着智慧城市建设推进,管理工具迭代将使巡护、养护、客流组织、设施维护等环节更精准,为“开放共享”提供更可靠的治理支撑。武汉、宜昌、苏州等地的实践也显示,把绿地开放与精细管理结合起来,能够将“看得见的绿”转化为“用得上的公共服务”。 对策:以制度、技术与运营协同提升“好公园”供给能力 围绕“怎么建、怎么管、怎么用”,与会代表提出多项可操作建议。 其一,完善开放共享的分级分类供给。通过分区管理、分时开放、分场景配置等方式,推动草坪、林下空间、滨水岸线等资源有序开放,兼顾生态承载与公众体验。 其二,以城市更新带动存量公园提质。结合老旧片区改造和公共空间整治,补齐无障碍设施、遮阴避雨、夜间照明、公共厕所、儿童友好与适老化等短板,提升公园对不同人群的包容性。 其三,推动智慧化管理务实落地。与会报告提出,应将数字化能力更多用于提升日常管理效率与安全保障水平,如客流监测预警、设施巡检养护、应急调度和服务指引等,形成“可感知、可分析、可响应”的治理闭环,避免重展示、轻实效。 其四,探索可持续运营与共建共治。多家单位交流了多元运营的探索方向,涵盖服务场景优化、生态防治等内容。与会专家建议,不改变公共属性的前提下,引入社会力量参与活动组织与服务供给,同时强化规范管理与公益导向,形成长期稳定的投入机制。 前景:“公园城市”理念有望在更广范围落地见效 与会专家认为,面向“十五五”时期,公园绿地建设将从规模扩张转向质量提升与价值激活并重。未来,更可持续的公园体系或将呈现三上趋势:一是从“点状公园”走向“网络化绿地”,通过绿道、滨水空间与社区绿地串联,提升城市整体生态与出行体验;二是从“观赏型空间”走向“生活型场景”,让公园成为日常健身、文化展示、社区交往的重要载体;三是从“单部门管理”走向“跨领域协同”,在规划、建设、交通、文旅、应急等层面形成合力,推动绿色空间更公平、更可及。
从功能相对单一的绿地到多元共享的城市客厅,公园的转型折射出城市治理与公共服务理念的变化;此次会议不仅为行业提供了可借鉴的实践经验,也发出清晰信号:只有坚持以人为本、以创新提效,才能让绿色空间真正成为市民生活的日常所需,为城市高质量发展提供持续支撑。