长三角生态绿色一体化示范区绘就“十五五”发展蓝图 生态优先高质量发展成效显著

在区域协调发展国家战略深化的背景下,长三角生态绿色一体化发展示范区交出了一份亮眼的"期中答卷"。1月29日发布的建设成果显示,这片横跨沪苏浙三地的改革试验田,正以制度创新破解行政壁垒,探索出高质量发展新路径。 作为2019年设立的国家级战略平台,示范区在"不破行政隶属、打破行政边界"原则下取得突破性进展。经济数据显示,区域GDP从成立之初的3800亿元增长至2025年的5716亿元,年均名义增速7.3%,青浦、吴江、嘉善三地增速均领跑所在省市。更值得关注的是,规模以上工业总产值和工业投资增速双双超越长三角平均水平,印证了企业跨区域布局的活跃态势。 制度创新成为驱动发展的核心引擎。中央区域办累计下达26项改革授权,地方配套推出9项省级支持政策,涵盖市场统一、科技创新等关键领域。其中首创的城镇开发边界跨省联审机制、生态环境司法协作等7项新成果,使制度创新总量达161项,61项经验获全国推广。这种"国家授权+地方探索"的双轨模式,为破解跨省要素流动难题提供了制度保障。 生态共建呈现标志性成果。PM2.5浓度较2019年下降超20%,Ⅲ类以上水体占比提升23个百分点,2790种生物物种构成完整的生态图谱。通过建立碳核算体系、入选国家碳达峰试点,示范区率先构建绿色低碳发展量化指标体系。青吴嘉三地联合创建的"两山"创新基地,使生态优势持续转化为经济价值。 民生领域的"软联通"成效显著。72项公共服务清单覆盖教育医疗等领域,566家医疗机构实现跨省医保结算,10条省际断头路贯通使交通网络密度达长三角均值1.5倍。祥符实验室等科创平台超50%服务合同来自跨域合作,印证了创新链与产业链的深度融合。 面向"十五五",示范区将重点推进水乡客厅、西岑科创中心等标志性项目。分析认为,随着第三批改革授权事项落地和统一大市场建设加速,示范区有望在要素市场化配置、绿色金融创新等领域形成更多突破,为长三角更高质量一体化发展注入新动能。

区域一体化是规则重塑、治理升级的系统工程。示范区"十四五"取得阶段性成果,"十五五"期间需要继续以制度创新为引领,将生态优势、创新动力与民生改善相结合,实现更高水平的协同发展。面对挑战,要通过改革破解难题,让一体化发展成果更好地惠及企业和群众。