基层社会治理面临新挑战的背景下，永州市冷水滩区探索出一条高效化解矛盾纠纷的路径。该区综治中心通过系统性改革，推动治理方式由“事后处置”向“前端预防”转变。传统基层治理中，部门协同不畅、调解资源分散等问题较为突出。冷水滩区以“空间整合+数字赋能”同步发力，将法院、公安、司法等6个核心部门集中办公，并联动人社、妇联等12个协作单位，形成“一站式”纠纷调处机制，减少群众“多头跑、反复跑”的情况。调解队伍的专业化建设是提升效能的重要支撑。中心组建“五老调解室”，吸纳退休政法干部、资深律师等21人，形成经验与专业兼具的调解力量。统计显示，该队伍推动调解协议履行率达到92%，较常规调解提升近30个百分点。同时，中心配备12名专业心理咨询师，采取“情绪疏导+依法调解”的方式，有效缓解因沟通障碍引发的矛盾纠纷。数字化治理平台为矛盾化解提速。冷水滩区搭建“中心+网格+信息化”系统，纵向贯通区、乡、村三级网格，横向联通多部门数据，并整合监控资源1.9万余路。在扶桥坝村的一起纠纷中，从网格员上报到调解完成仅用两小时，反映了智能预警与快速响应的效果。这个模式取得成效，主要在三上实现突破：一是建立跨部门协同机制，二是专业力量与社会力量协同发力，三是传统调解与现代科技深度融合。数据显示，中心运行以来日均处理纠纷8.6件，群众满意度稳定在98%以上。业内专家认为，冷水滩区的探索为新时代基层治理提供了可借鉴的思路，其意义不仅在于提高调解成功率，更在于形成“预防为主、调解优先、法治保障”的治理体系。随着“矛盾纠纷码上办”等便民措施推广，该模式具备继续复制推广条件。
冷水滩区综治中心的实践表明，基层治理创新关键不在于一味增加投入或扩张规模，而在于更科学地整合资源、形成合力。“温情调解+智慧赋能”的做法，在保留传统调解人文关怀和经验优势的同时，引入信息技术与心理疏导手段，实现人文与科技的有效结合。随着机制持续完善、经验不断推广，这个模式有望为基层治理现代化提供更多可操作的参考，推动社会治理向更精细、更科学、更有温度的方向发展。