民生工作从“政府配餐”变成了“群众点单”

山西晋城在2022年通过推行民生实事项目人大代表票决制,把民生工作从“政府配餐”变成了“群众点单”。这个机制让市民能把自己的需求提出来,代表们再去票选项目,政府部门去落实,最后还有人大来评价,形成了一个闭环。比如低保标准提高到790元和655元,给了2万多名困难群众帮助,保证了他们的生活。晋城还建起了6个农村养老中心,让老年人不用出远门也能享受到服务;新建了10所幼儿园,解决了孩子上学难的问题;学校食堂也用上了“互联网+明厨亮灶”,让家长们放心。在2025年,这项机制推动了12个高票入选的项目落地,涵盖了低保调整、残疾儿童康复、养老中心建设还有背街小巷改造等领域。 晋城还通过“微更新”改造了背街小巷,把充电桩和家长等候区这些设施也配进去了。他们完成了152处农村供水工程,让17.6万人喝上了放心水。这些做法不仅让硬件设施变好了,还通过流程再造(比如妇幼筛查超额完成),体现了公共服务的人性化和精细化。 晋城的经验告诉我们:民生工作不能光盯着某个项目做文章,要从整个系统上去想办法。要用制度保障民意能够畅通无阻;要用分类施策来代替一刀切;还要用技术来赋能监管。比如把街巷分成基础、改善和提升三类来改造就能提高资源利用效率。通过代表监督和社会参与等方式形成了一个多元协同的治理生态。 现在中国正在推进共同富裕和基层治理创新。晋城的探索说明票决制不仅是一种民主实践的深化,更是提高治理效能的催化剂。未来要把票决制用在城乡规划、生态保护和文化服务等更多领域;还要借助数字技术让民意征集和反馈变得更及时、更顺畅。只有让民意驱动决策、用实效回应期盼,才能在时代变迁中筑牢社会和谐的基石。从晋城的实践中可以看到:当制度设计真正扎根于民意的土壤时,公共服务就不再是单向的给予了。