近年来,跨境电商出口增长迅速,空港口岸在链路衔接、时效稳定和监管安全等方面的压力同步上升。
作为西南地区跨境电商重要枢纽,成都双流空港国际快件中心承担着大量跨境电商货物集散任务。
随着业务量攀升,传统转关监管模式下的操作繁琐、信息分散、节点重复等问题逐步凸显,既增加企业时间与人力成本,也对口岸监管提出更高要求。
问题在于,过去跨境电商货物在快件中心完成放行后,仍需以转关方式经公路运输至机场口岸出口。
企业往往要根据装卸、转场、出区等不同环节多次提交申请、重复录入数据,流程链条长、人工环节多。
一旦遇到航班截载时间临近、车辆集中到达或数据校验不畅,便可能造成等待与滞留,影响物流周转和客户体验。
对监管侧而言,货物“在途”环节信息不够实时、追溯不够顺畅,也容易带来监管难点。
造成上述痛点的原因,一方面是跨境电商“多批次、小包裹、时效敏感”的业务特征,与传统转关模式“以人工申报、节点审批”为主的管理方式存在不匹配;另一方面,快件中心与机场口岸之间跨场站、跨系统的数据协同程度有限,企业和监管部门均需要投入更多人工完成信息核对与状态确认。
与此同时,出口量增长带来转关需求快速上升,放大了流程冗余与资源占用问题,倒逼监管方式升级。
为破解“效率与安全”两难,成都海关与所属成都双流机场海关在调研基础上,探索形成跨境电商“空港快通”模式,并在试运行后于2025年10月在成都双流空港国际快件中心落地实施。
该模式核心在于以数据联通重构申报流程,以智能装备强化途中监管:通过智慧转关申报应用抓取海关、场站等多环节物流数据,系统自动分步完成转关、出区等环节申报与比对;同时为转场车辆加装智能电子关锁,实现途中状态可视、轨迹可查、异常可警,减少现场干预的同时确保监管闭环。
“空港快通”带来的直接影响,首先体现在通关时效显著提升。
企业由重复提交、反复跑腿转为“一次确认”,系统自动生成核放与转关相关申报内容,减少人工申报环节,整体通关时间压缩约30%,并实现转场货物24小时“随到随放”,有效缓解高峰时段拥堵。
其次体现在物流周转效率提升与成本下降,企业人力投入减少,车辆等待时间缩短,出港衔接更稳定,有助于提升跨境电商对海外订单的履约能力。
再次体现在监管质效同步增强,智能关锁与智慧途中监控系统使车辆轨迹、现场画面等信息可实时掌握,支持远程施解锁与风险预警,实现“最小干预、精准监管”。
从对策层面看,该模式体现了监管创新从“以环节为中心”向“以流程为中心”的转变:以信息化手段把原本分散在不同节点的申报、核验、放行动作进行整合,通过自动比对减少重复劳动,同时把“在途监管”由传统抽查转向数字化、可追溯的全过程监控。
对企业而言,需要在合规申报、数据质量、运输组织等方面与新模式配套,形成标准化作业;对监管侧而言,则需在风险模型、数据共享边界、异常处置流程等方面持续优化,确保在效率提升的同时守住安全底线。
在前景方面,“空港快通”已通过海关总署自贸创新举措备案,并纳入中国(四川)自贸试验区制度创新成果,具备制度化推广基础。
随着跨境电商与航空货运深度融合,类似“智能申报+智能装备+智能监控”的组合路径,预计将在更多空港口岸拓展应用空间。
下一步,若能在更大范围实现跨场站数据标准统一、系统互联互通和多部门协同联动,将进一步释放政策红利,提升我国跨境电商供应链的韧性与竞争力。
"空港快通"模式的推出,体现了海关部门在新时代背景下的创新担当。
通过充分运用信息技术和智能化手段,将复杂的行政流程简化为高效的自动化操作,既提升了企业的获得感,也提高了监管的科学性和有效性。
这种以企业需求为导向、以技术创新为支撑、以精准监管为保障的改革思路,为推进贸易便利化、优化营商环境提供了有益借鉴。
随着该模式的推广应用,必将进一步激发跨境电商的发展活力,助力构建更加开放、高效的对外贸易体系。