一座城市的安全指数，反映着其发展的温度与质感。
近日公布的《2024年度对各地级以上市平安广东建设考评情况的通报》显示，汕尾市以第15名的成绩实现了平安建设工作的显著突破，扭转了此前连续两年排名靠后的局面，标志着这座沿海城市在社会治理现代化探索中取得了实质性进展。
汕尾市委、市政府将平安建设列为头等大事，以最高规格部署推进工作。
在"让群众满意、让上级放心、让客商安心"的明确目标指引下，汕尾成立了平安建设领导小组，深化"1+6+N"社会治安综合治理工作体系，形成了纵向贯通、横向协同的立体化防控格局。
这一制度设计将平安建设责任明确到各职能部门和基层单位，确保了工作的系统性和连贯性。
在打击违法犯罪的"硬手段"方面，汕尾采取了一系列精准有力的举措。
针对群众反映强烈的治安问题，汕尾深入开展扫黑除恶常态化、打击电信网络诈骗等专项整治行动，始终保持对违法犯罪的高压严打态势。
针对电信网络诈骗高发这一突出问题，汕尾积极构建反诈协作机制，督促金融机构强化风险账户管控，全力开展挽损工作，通过检察建议推动行业治理、堵塞监管漏洞。
作为沿海城市，汕尾还扎实推进缉私等重点领域整治，严厉打击跨境违法犯罪活动，有效阻断非法犯罪链条。
这些精准打击行动使得刑事治安警情显著下降，全市未发生命案、拐卖等影响恶劣的刑事案件。
与此同时，汕尾在防控网络的织密上也下足了功夫。
特别是在节假日期间，汕尾公安通过"车巡+步巡+无人机巡+海上巡逻"相结合的立体化巡防方式，每日投入巡防力量2100余人次，划定多条动态必巡线，实现了商圈、景区等人员密集场所的全覆盖。
这种前置警力、动态调整的做法既保障了群众安全，也塑造了平安城市的良好形象。
如果说严厉打击是扭转治安局面的"硬手段"，那么深耕基层治理、化解矛盾于萌芽则是筑牢平安根基的"软实力"。
汕尾始终秉持"平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建"的理念，深化社会治理创新，推动平安建设实现从被动做向主动抓、从面上静态向本质动态的转变。
在基层治理体系建设上，汕尾各地因地制宜建设社会治安综合治理中心，以海丰县为例，其海城镇综治中心配备了群众接待厅、网格化管理室、矛盾调解室、部门进驻室、研判分析室、心理咨询室等"一厅五室"，建立了来访登记、组织调解、研判分拨、跟踪督办、答复反馈等清晰快捷的工作流程。
中心拥有22位编内职工、3名民情地图指挥中心雇员、87名人民调解员，形成了纵向纵横交错、横向多部门协同的工作网络。
这种制度设计的核心理念是"化解于萌芽"，通过及时有效的矛盾化解机制，将许多治安问题消灭在萌芽状态，避免小矛盾激化为大冲突。
汕尾市在平安建设中还注重发挥人民调解的作用，充分调动基层群众的参与度。
通过建立健全人民调解员队伍、强化社区自治组织的治理职能、推进网格化管理等举措，形成了人人参与、人人有责的基层治理格局。
这种"共建共享"的理念使得平安建设不再是政府部门的单方面工作，而是全社会的共同事业。
当前，汕尾正处于经济社会发展的关键时期。
作为沿海旅游城市，汕尾吸引了越来越多的游客和商人。
这既是发展机遇，也对社会治理提出了新要求。
汕尾市公安部门负责人表示，要用好节假日"窗口"，让平安汕尾的形象被更多人牢记，这充分说明了汕尾在把握平安建设与城市发展互动关系上的清醒认识。
从治安洼地到平安高地，汕尾的蜕变印证了"民之所盼，政之所向"的治理真谛。
这座滨海城市以系统思维破解治理难题，用实际成效诠释了平安建设的深刻内涵。
其经验表明，只有将刚性执法与柔性服务相结合，才能真正筑牢社会稳定的根基，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。