哈萨克斯坦总统托卡耶夫这几年的权力可真叫一个大,谁也拦不住他。别看他年纪不小了,志气可一点不小,这地位现在稳得很,没人能动得了。想当初,2022年1月那场全国大骚乱,刚开始也就是液化气涨价的事儿闹的,后来越闹越大,连针对他的武装袭击都出来了。这事儿让托卡耶夫心里发虚,他知道自己的权力其实没看上去那么牢靠,毕竟纳扎尔巴耶夫家族那帮旧势力还在那儿呢,随时可能搞小动作。 那场危机过后,托卡耶夫彻底换了个人。他先下手为强,把纳扎尔巴耶夫的“民族领袖”名头给拿掉了,还把纳氏家族的成员从关键岗位上赶了下去。紧接着,他对国家安全委员会来了一次大清洗,那是纳氏家族的老窝。托卡耶夫手段强硬,成功给自己塑造了个“改革者”的形象。老百姓早就看纳氏家族不顺眼了,所以他的这些动作很受欢迎。 可光清理旧人还不行啊,托卡耶夫要想彻底坐稳位子,还得在体制上动大手术。这不,3月他就推动了一场全民公投,核心就是那份新宪法草案。虽然结果还没出来,但初步看这事儿板上钉钉。外界议论纷纷,都觉得这是托卡耶夫在给自己铺路呢。虽然嘴上说要“摆脱超级总统制”,但实际上权力还是集中在他一个人手里。有人甚至说这比以前纳扎尔巴耶夫那个超级总统制还厉害呢。 咱们来看看这次修宪到底改了啥。最显眼的就是废除了参议院。这参议院以前可是纳氏家族的重要势力范围。他们以前的议员不全是选民选出来的,有些是地方代表,有些是总统直接任命的。现在废除了参议院,等于把纳氏家族剩下的老窝给端了。 新的机构叫“库鲁尔泰”,采用的是比例代表制选举。不过有个规定特别有意思:在全国范围内得票率低于5%的政党不能进议会。这规则看着是为了提高效率,其实就是给纳氏家族重回政坛设了个大门槛。毕竟他们虽然在个别地区还有点支持率,但在全国拿到5%的选票几乎不可能。 除了废除参议院,新宪法还恢复了90年代初的副总统制。这副总统是总统直接任命的,负责外交事务,还能当总统的第一顺位继承人。很多人觉得这是在强化总统权力。毕竟在总统制国家里,通常是要么有总理要么有副总统。像哈萨克斯坦这种同时设总理和副总统的情况不多见。 而且任命权也都归总统管了。根据新规定,他不光能任命副总统和总理,还能直接任命议长、检察总长、国家银行行长、宪法法院主席、最高法院主席这些关键职位。如果议会不批他提名的人或者议长被拒绝了,他还能直接解散议会。这么一来,议会就变成了个摆设。 最后还扩大了总统的豁免权。除非叛国罪,否则总统在位期间的行为不受刑事和行政追责。这就相当于把托卡耶夫推到了法律和权力的巅峰上。 这些改动让大家议论纷纷。很多人觉得他是在学纳扎尔巴耶夫、阿塞拜疆的阿利耶夫、叙利亚的阿萨德这些中亚和中东地区的强人模式。尤其是副总统这个位置,很多人觉得是他给自己以后的执政铺路呢。毕竟如果只是为了清理旧势力的话,现有的制度就够了。 现在看来托卡耶夫确实做得够意思了。