抚远市以能力作风建设"组合拳"推动边境开放新突破

地处中国版图最东端的抚远市,每日迎来全国第一缕晨曦。这座与俄罗斯隔江相望的边境小城,近年来以深化能力作风建设为核心驱动力,向北开放、文旅发展、兴边富民三个维度同步发力,探索出一条边疆县域高质量发展的可行路径。 一、文旅融合:以赛事聚人气,以品质塑名片 承办一届高规格旅游发展大会,往往是一个地区文旅产业跃迁的重要契机。抚远市举全市之力承办黑龙江省第七届旅游发展大会,将赛事筹备与城市建设深度融合,同步推进全国文明城市创建工作,最终实现首创首成。 在筹备过程中,抚远市借鉴哈尔滨第九届亚冬会的成功经验,建立"一办十组"统筹协调机制,专班跟进、分级负责,推动三江自然生态馆等19个项目如期建成投用。大会期间,来自23个国家和地区的代表与会,"带你看祖国的第一缕阳光"话题一度冲上国内主流短视频平台热点榜首,表现出边境地区文旅资源的独特吸引力。 此外,抚远市围绕黑瞎子岛环岛游、稻田画观光游等主题,精心打造差异化精品旅游线路,以自然生态与地域文化为卖点,构建起层次丰富的旅游产品体系。连续举办七届的东极新年马拉松赛事,则通过冰雪运动持续延伸旅发效应,推动旅游流量向常态化消费转化。 二、对外开放:破题思路清晰,口岸建设提速 黑瞎子岛的联合保护开发,是中俄两国双边合作的重要议题,也是抚远扩大对外开放的核心突破口。面对历史积累的复杂局面,抚远市以解放思想为前提,以靶向发力为路径,提出并推进"一区两岛、一城两港"的总体思路,对标国内外先进开放区域的发展经验,系统谋划区域开放格局。 在对俄工作机制建设上,抚远市运用双边联络渠道作用,促成《黑瞎子岛联合保护开发规划》正式签署,并推动中俄联合工作组第二次、第三次会议相继召开,为后续合作夯实制度基础。 口岸基础设施建设上,客运口岸主体工程提前两个月封顶,货运口岸及专用道路全面开工建设。时隔12年,江海联运航线成功复航,标志着抚远对外贸易通道建设迈出历史性一步。与此同时,组织业务骨干参与东方经济论坛、承办中俄渔业产业对接会,以专业培训和实战历练提升干部队伍的国际化视野与综合素养。联合举办中俄帆船赛等人文交流活动,在赛事互动中推动民心相通,为经贸合作营造良好氛围。 三、兴边富民:党建引领聚合力,产业科研同步推进 边境地区的高质量发展,既需要产业支撑,也离不开社会治理的稳固根基。抚远市创新推行"军警地企"党建联合体机制,整合多方力量,下沉3000余名党员干部参与边境巡逻、渔期管控、防汛抗洪等重点任务,将党建优势转化为治理效能。凭借扎实的工作成效,抚远市先后获评全国民族团结进步示范区、全国平安边境模范县,在边境稳定与民族和谐两条主线上均取得积极成果。 产业培育上,蔓越莓研发中心建设填补了当地特色农业科研空白,鲟鳇鱼现代产业园投产运营拓展了渔业经济的深加工链条,中国水产科学研究院及涉及的科研院所相继入驻,为当地产业发展注入持续性技术动能。 在新兴领域,上海垣信等卫星测控项目落地建成,已完成108颗卫星测控入轨服务,标志着这座边疆小城正以实际行动融入国家航天产业布局,拓展了县域经济发展的新边界。 人口聚集能力的提升,同样是抚远市着力破解的结构性难题。佳木斯大学抚远过渡校区当年竣工、当年投用,配套实施毕业生"留抚建功"专项举措,力图将高校资源转化为人才留存优势,从根本上改善边境县域人口外流的长期困境。

县域高质量发展需要实干精神。抚远通过标志性项目和制度建设证明,边境地区在确保安全的同时也能开拓发展空间。未来,只有将"能干事、干成事"固化为常态,持续提升开放水平、产业层次和服务能力,才能将"东极"区位真正转化为发展优势。