问题—— 不少乡村地区，教育正面临从“有学上”迈向“上好学”的现实挑战：校点分散、规模偏小——硬件设施较老旧——雨天通行不便、运动场地不足、食宿条件不完善等问题影响教学秩序与学生体验；同时，优质师资培养与教研能力相对薄弱，素质教育资源供给不足，城乡教育质量差距容易被拉大。登塘镇在推进区域协调发展过程中，将乡村教育放在重要位置，着力补齐这些长期存在的结构性短板。 原因—— 其一，历史形成的学校布局与人口流动、教育需求变化不匹配，部分校点“小而散”，难以形成规模化、集约化办学优势。其二，仅靠基层财力推进校舍改造、功能场馆建设、校园安全与环境提升，投入周期长、资金压力大。其三，乡村教育不仅需要“硬件投入”，更需要教师成长通道、育人活动体系与社会支持网络；如果缺少持续供给，改善难以稳定转化为教育质量提升。 影响—— 围绕学生学习与成长的“最后一公里”，硬件短板往往直接影响教育公平与质量：通行条件、教学用房、操场与食堂等限制学校开齐开足课程，也关系学生身心健康与校园安全；教研与素质教育供给不足，则可能削弱学生综合能力培养。对家庭而言，教育获得感关系到安居乐业与乡村吸引力；对地方发展而言，教育是人才培养和乡村振兴的重要支撑，“教育弱”会制约公共服务均衡和产业长远发展。 对策—— 登塘镇以“资源整合+多元参与”形成系统解法，突出“建机制、强投入、促内涵”的组合举措。 一是优化布局，提升集约办学效能。当地自2022年以来推进校点整合，撤并多所“麻雀学校”和散小幼儿园，组建镇中心小学教育集团，推动师资、课程、管理等资源共享，提升办学效率与质量稳定性。在保障就近入学基本需求的同时，通过集团化办学增强优质资源辐射能力，为教育均衡夯实组织基础。 二是硬件提档，补齐办学条件短板。政府加大教育投入，围绕教学楼、宿舍楼、校门、教室修缮及校园环境提升等项目持续推进，推动“绿美校园”“清凉工程”等落地，改善教学环境与学生学习生活条件。以田东学校等为重点，新建与改造同步实施，带动校园面貌整体提升。 三是社会参与，形成帮扶“加速器”。在对口帮扶与企业、社会组织支持下，多项基础设施改造得以加快推进。对口帮扶资金用于连廊、会议室等空间升级，改善雨天通行与教学活动组织条件；企业捐赠材料用于解决老旧校舍渗漏等问题；重点帮扶单位持续投入，推动运动场改造与食堂修缮，改善体育活动条件与就餐体验。多元力量在资金、项目、物资诸上互补，让关键短板更快补齐。 四是奖教奖学，激发教学相长内生动力。当地社会组织持续开展奖教奖学，三年来累计发放奖教奖学金，强化正向激励，营造尊师重教、比学赶超的氛围。同时，公益活动将社会关爱转化为育人资源，增强师生归属感与荣誉感，为乡村学校稳定队伍、提振士气提供支撑。 五是以活动育人，拓展学生综合素养空间。登塘镇多所学校常态化开展艺体活动，搭建展示平台，引导学生体育锻炼与艺术实践中增强自信、提升审美与协作能力。各校还将课堂延伸至社会，通过公益跳蚤市场、生态文明主题实践等活动，引导学生在劳动体验、公共交往与社会参与中增长见识、锤炼品格，促进德智体美劳全面发展。 六是深耕教研，以成果反哺课堂质量。随着硬件改善与社会支持增强，教师专业成长与教研创新呈现积极态势：部分教师在区级教学竞赛中取得成绩，课题研究与案例推广持续推进，学生在省市级竞赛中也屡获佳绩。教育质量提升从“环境改善”深入走向“课堂提质”，说明了投入到产出的良性转化。 前景—— 从实践看，登塘镇的探索指向一条可持续路径：政府投入兜底基础条件，布局优化与集团化办学提升效率，社会力量精准补位，奖教奖学与教研机制增强内生动力，活动赋能促进全面发展。下一步，随着“百县千镇万村高质量发展工程”推进，乡村教育有望在三上继续突破：一是从“项目改善”转向“制度化供给”，将社会参与、集团化办学、家校共育等机制固化为常态；二是从“硬件达标”转向“质量攻坚”，课程建设、教师梯队培养、数字化教学与心理健康教育等上持续补短；三是从“单校提升”转向“区域协同”，促进优质资源跨校共享、城乡联动，进一步缩小差距、提升公平。
登塘镇的实践表明，破解乡村教育发展难题，关键在于形成合力；政府发挥主导作用，社会力量积极参与，学校主动作为，家庭密切配合，联合推进，才能推动乡村教育实现从“有学上”到“上好学”的转变。该经验对各地推进教育均衡发展、促进城乡区域协调发展具有参考价值。随着“百县千镇万村高质量发展工程”加快，更多乡村孩子将有机会享受更优质的教育资源，在更好的学习环境中成长成才。