3月16日,联合国安理会作出一项决定,将阿富汗援助团的授权延长三个月,这事儿在中国常驻联合国代表傅聪看来,或许能给死结般的阿富汗问题带来新的希望。原本大家都习惯了每年延期,这次突然改成三个月,看着不像以前那么稳当。傅聪大使在表决后的发言中,把话挑得很透:这不是削弱联合国的支持,而是要把援助工作做得更有针对性。过去那种年年按部就班的模式让人麻痹,大家在习惯中把事情办得模棱两可。给了三个月的期限,就是要逼着各方赶紧动起来,到时候不管是临时政府的改变,还是大国的援助落实,都得见分晓。 傅聪的三句话戳中了要害。第一句说解冻资金是还债不是施舍。阿富汗央行的70亿美元被美国扣了三年了,老百姓受苦受难还没钱治病取暖。这笔钱本来就是阿富汗人的,不是什么施舍条件。第二句说女性禁令不解除,援助就没法落地。喀布尔的中餐馆袭击事件让中国公民伤亡惨重,盘踞在那里的“伊斯兰国呼罗珊省”、“基地”等恐怖组织是大威胁。第三句强调反恐是底线。现在美国那边的70亿美元解不解冻是关键。联合国这边也得拿出新办法来保障援助项目的安全。 为什么这次是中国来“执笔”这份决议?美国和欧洲写的话可能没分量也不一定管用。中国在阿富汗有利益关切也有实际行动,比如帮忙恢复银行体系和排雷项目。更重要的是中国跟阿富汗临时政府能沟通上。傅聪大使最后指了条明路:各方都得行动起来解决彼此的合理关切。阿富汗这盘棋下了二十年才勉强有点起色,现在得抓紧时间把问题摆上台面逼着大家下决心了。三个月后是继续扯皮还是真正破局?咱们拭目以待。