近期寒潮过程持续推进,低温雨雪冰冻风险由北向南扩展,部分地区冻雨、冰粒与大风叠加,对公路通行和运输组织带来阶段性压力;中央气象台1月20日6时发布冰冻黄色预警以及寒潮、大风蓝色预警,预计1月20日8时至21日8时,寒潮继续深入南方,贵州中东部、湖南中南部、广西北部、江西西部等地部分地区可能出现冻雨或冰粒,部分区域冻雨量达1—2毫米,湖南西南部、贵州东南部、广西北部局地可达6毫米以上。冻雨易桥梁、坡道、隧道口、阴坡等部位形成“薄冰硬壳”,对行车安全构成直接威胁。 问题上,本轮天气过程呈现“降水形态复杂、结冰突发性强、夜间风险更高、点状路段影响突出”等特点。相较降雪,冻雨更易造成路面瞬时结冰,且气温接近0℃上下波动时,易出现“除冰后再结冰”的反复过程;叠加大风影响,路侧积雪吹移、横风扰动及能见度变化也会增加事故风险。加之春运出行需求旺盛,车辆密度上升,一旦关键节点或主通道出现管控或拥堵,易形成连锁反应。 原因分析看,寒潮南下推动冷暖空气在南方交汇,造成降水与气温“临界”状态并存,冻雨、冰粒等相态更易出现。此外,山区地形、桥隧结构以及昼夜温差使局部路段更容易形成积冰;夜间辐射降温叠加低温时段延长,继续提高复冻概率。对交通运输领域而言,风险点往往集中在少数关键路段与特定时段,要求从“广覆盖”转向“盯重点、抢时间”。 影响层面,低温雨雪冰冻天气可能导致高速公路收费站临时关闭、限行管控增加,干线通行效率阶段性下降;同时,服务区保障、应急救援、物资保供与群众出行体验也面临考验。若处置不及时,结冰引发的追尾、侧滑、车辆滞留等事件将对生命财产安全和社会运行秩序造成影响。特别是在夜间低温和山区路段,风险更具隐蔽性,需要提前“把风险挡在路上、把隐患消在前端”。 对策上,交通运输部对本轮防范应对工作保持高位推动,1月20日上午调度河南、湖北、江西、江苏、山东、重庆、湖南、贵州、广西、安徽等地交通运输主管部门,对防范应对低温雨雪冰冻天气工作再强调再部署,明确以“主动防御、前置力量、分级管控、信息引导”为重点,强调严防突发结冰、加密公路巡查频次,紧盯夜间低温时段,提前做好融冰防滑准备,及时采取分级分类管控措施;同时要求加强铲冰除雪,防止降雪堆积,多渠道发布路况和预警信息,引导公众合理安排出行;对可能出现的积雪复冻,要求实时监测路面结冰情况,做好滞留车辆和人员“叫醒”服务,组织开展全域铲冰除雪“回头看”,避免等待观望,把措施落细落实。 各地迅速响应、加强协同,形成“监测预报—会商研判—路网管控—现场处置—信息服务”的闭环。安徽省交通运输厅启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,提升辖区公路巡查频率,落实“叫应”避险措施,做好排查、预置、值守等准备;全省高速公路封闭收费站180个,出动应急力量9000余人次、车辆设备3100余台套,撒布融雪剂1万余吨。河南省交通运输厅启动四级应急响应,加密与气象、公安等部门会商研判,严格落实“响应、巡查、管控”,对重点路段加强巡查排查;全省高速公路收费站主动关闭637个、限行管制128个,累计投入巡查保通人员9580人次,巡查里程15.1万公里,除雪融冰作业人员10368人次、设备1621台套,使用融雪剂1.23万吨。湖南省交通运输厅启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应和交通运输自然灾害四级响应,强化动态监测与会商研判,严格落实“叫应”机制,加密重点路段巡查并及时开展除冰除雪;全省部分收费站入口采取管制、限行措施,并部署应急装备物资点位1526个、应急队伍9918人、铲冰除雪装备1830台(套),融雪物资6.08万吨。湖北省交通运输厅开展视频调度,细化落实人员上路、物资到点、机械到位,启动“政警路企”多方机制加强省际市际联动,利用封闭限行间隙组织“双循环、多频次”作业;全省高速公路收费站主动关闭116个、限行管制234个,投入融冰除雪物料7935吨。江苏、江西、山东、重庆、贵州、广西等地也加强气象会商研判,落实灾害天气主动防御,确保行业运行安全有序。 前景研判上,随着寒潮过程推进,受影响区域仍可能随冷空气南压与降水形态变化而调整,局地冻雨强度和持续时间存在不确定性。下一步,交通运输部门需继续把握“提前一小时胜过处置一小时”的原则,提升精细化管控能力:在桥梁、长下坡、隧道口等重点部位强化监测和预撒布,在夜间低温窗口期加密巡查与处置频次;强化跨部门信息共享与联动响应,统筹收费站管控与绕行组织,减少“点状封控”对干线通行的放大效应;同步做好服务区物资补给、救援力量前置和对司乘人员的风险提示,提升公众出行的可预期性与安全感。
极端天气考验着现代交通运输体系的应急管理能力。当前各地交通运输部门的积极行动表明,我国在防灾减灾领域已形成较为完善的预警、响应、处置机制。然而,面对气候变化带来的挑战,防范工作永远没有终点。只有持续完善预报预警体系,不断优化应急响应流程,加强基层防灾能力建设,才能在极端天气面前更好地保护人民群众的安全,维护社会运行的稳定有序。