流行性乙型脑炎是由蚊虫传播的中枢神经系统急性传染病,起病急、进展快,儿童是主要防护对象。虽然近年我国乙脑总体处于低水平流行,年报告病例数100至200例之间,但这并不意味着风险消失。乙脑病毒在人群中普遍易感,一旦传播条件叠加,局部地区仍可能出现散发甚至聚集性病例。 此次调整接种范围有其深层原因。一上,人口流动日益频繁,跨区域务工、就学、旅游等活动增加,使感染风险与防控需求呈现更强的空间流动性。另一方面,气候变化影响蚊媒孳生与分布,蚊媒活动季节、密度及传播半径可能发生变化,乙脑传统流行区与潜在风险区的边界也随之调整。鉴于此,及时优化免疫策略、在重点区域前移防线,有利于建立更稳定的群体免疫屏障。 此政策调整影响深远。对个人而言,将乙脑疫苗纳入免费接种可降低家庭因费用和信息不对称造成的漏种与迟种,减少儿童感染与重症风险。对社会而言,强化免疫规划可继续压低乙脑发病水平,降低医疗救治与康复负担,减少后遗症带来的长期照护成本。对治理而言,此举反映了免疫规划随疾病谱与环境变化动态优化的原则,为边远地区和流动人口较多地区的传染病防控提供制度支撑,推动基本公共卫生服务均等化。 根据通知安排,自2026年3月1日起,西藏、青海、新疆及新疆生产建设兵团对2025年6月1日以后出生且满8月龄的儿童免费接种乙脑疫苗。乙脑减毒活疫苗为两剂次:8月龄接种1剂,2周岁再接种1剂。乙脑灭活疫苗为四剂次:8月龄接种2剂(间隔7至10天),2周岁和6周岁各接种1剂。 各地需统筹做好疫苗供应、冷链运输、人员培训和不良反应监测,确保接种安全、规范、可追溯。同时应加强健康教育,向家长清晰解释乙脑危害、接种必要性和程序差异,减少因不了解造成的漏种。基层医疗卫生机构应完善儿童预防接种档案衔接机制,提高跨地区接种信息连续性。 从防控趋势看,乙脑在我国仍将长期处于散发为主、局部风险受季节与蚊媒影响的态势。随着免疫规划覆盖面扩大、接种率保持高位,再加上蚊媒监测与环境整治等综合措施,我国乙脑总体可控的基础将更加稳固。但气候因素与蚊媒生态变化具有不确定性,防控不能只依赖单一手段。未来应继续推进"疫苗接种+监测预警+媒介控制+健康教育"的一体化策略,在重点地区完善蚊媒监测网络和病例早发现机制,推动疾病风险评估常态化。
从脊髓灰质炎到乙肝疫苗,我国免疫规划始终与国民健康需求相适应。此次乙脑疫苗政策的优化升级,既表明了国家对重点地区儿童健康的关注,也体现了推进公共卫生服务均等化的决心。在气候变化与人口流动的双重挑战下,科学调整防疫策略将成为筑牢全民健康防线的重要基石。