问题——疫情突发下的基层防控“压力测试” 本轮疫情来得急、传播链条复杂，社区成为防控一线。门岗查验、人员信息核对、核酸检测组织、生活物资保障、特殊人群照护等任务短时间内集中叠加，直接考验基层组织动员、人员储备和精细化服务能力。部分小区出现值守力量不足、居民信息更新不及时、老年人扫码困难、特殊需求响应偏慢等情况，亟需补充一线力量、优化流程、稳定居民预期。 原因——组织动员与居民需求双重推动志愿力量下沉 一上，疫情防控强调“快速响应、协同作战”。社区网格化管理框架下，机关单位干部就地转为社区志愿者，能够及时补位关键环节，提高执行效率。另一上，封控管理期间，居民对更细致、更有温度服务需求增加：信息沟通、心理疏导、慢性病用药、母婴照护等个性化诉求集中出现，既考验服务供给，也需要邻里互助补充。市委老干部局部分党员干部、退役军人及群众志愿者主动报到，正是组织号召与民生需求共同推动的结果。 影响——把“防控力度”转化为“治理温度”，为社区减负增效 柳叶湖管理区七里桥街道等地，志愿者参与门岗测温验码、登记核查，建立并熟悉包栋台账，协助掌握重点人员动态，提升了小区入口管控和楼栋管理的精准度。有的志愿者连续多日清晨到岗，逐户补充信息，梳理核酸检测情况和特殊需求，并在业主群及时发布政策要点、回应疑问，减少信息不对称带来的焦虑和误解，提升居民对防控措施的理解与配合。 在永安街道等核酸采样点，志愿者承担秩序维护、物资搬运、现场引导等工作，通过高频提醒“戴口罩、提前亮码、保持间距”等细节，提高采样组织效率，减少人员聚集风险。部分退役军人志愿者长时间站立、高强度工作，服务覆盖面广、持续时间长，成为采样点稳定运转的重要支撑。 在封控小区上门服务中，针对老年人不会使用智能手机、行动不便等情况，志愿者提供“手把手”指导、代办代购、送药送菜等服务；在医护力量紧张阶段，参与上门采样辅助培训与现场协同，推动防控措施更便捷、更可及。对照护压力较大的家庭，志愿者的补位也在一定程度上减轻社区干部“事事都要管”的负担，使基层能把更多精力投入重点人群管理和风险点排查。 对策——以机制化、专业化、常态化提升志愿服务效能 经验表明，社区防控不仅需要“补人手”，更需要“有机制”。下一步可从四个上推进： 一是完善快速响应机制。建立机关单位、社会组织与社区之间的应急联动清单，明确报到流程、岗位职责、轮班安排和防护要求，做到人员到位快、分工清、交接稳。 二是加强岗位培训与安全保障。围绕门岗查验、信息登记、秩序维护、上门服务等岗位，开展简明实用培训，配齐必要防护物资，形成可复制的标准化流程，降低一线风险和沟通成本。 三是提升数据与台账管理能力。推动楼栋台账动态更新，打通社区、物业、网格员与志愿者的信息共享渠道，确保核酸结果、特殊需求、重点人群等信息及时、准确、可追溯，用精细化管理减少重复劳动。 四是强化关爱与激励。对连续高强度值守人员建立轮换休整机制，关注心理状态；对表现突出的志愿团队和个人给予公开表扬与制度化激励，形成可持续的社会参与氛围。 前景——从应急动员走向基层治理能力提升 实践显示，老干部工作系统与退役军人等群体组织性强、群众工作经验足、服务细致，在突发公共卫生事件中能够迅速形成可靠的“补位力量”。随着防控进入更强调科学精准、兼顾民生的阶段，如何把应急状态下形成的协同机制沉淀为常态治理能力，将成为提升城市韧性的关键。通过完善志愿服务体系、优化社区网格运行、加强多方协同，社区将更有能力在风险来临时稳住秩序，也能在日常治理中把服务做得更到位。
在这场特殊的“战斗”中，常德老干部用经验与担当，重新诠释了“退休”的意义；他们的选择说明：银发力量一旦被有效组织，既能在突发危机中分担压力，也能成为基层治理的重要增量。代际接力的责任感与互助精神，正是基层治理中最扎实、最可贵的底色。