此次寒潮和降雪过程具有降温幅度大、风力偏强、降雪可能引发路面结冰等特点,叠加春运客货流量上升、夜间低温持续时间长等因素,交通安全风险和保通保畅压力明显加大。
对交通运输系统而言,核心问题在于如何在短时间内实现“预警—响应—处置”闭环,最大限度减少恶劣天气对群众出行、物流通道和港口机场运行的冲击。
从原因看,一方面,强冷空气带来的降温、大风与降雪叠加,易造成桥梁、隧道出入口、长大纵坡、急弯背阴等路段“先结冰、后积雪”,出现局部瞬时打滑风险;另一方面,道路运输、城市公交、港口水运、铁路机场等多场景并行运行,风险点分散且变化快,对信息传递效率、现场处置速度和跨部门协同提出更高要求。
特别是“两客一危”等重点车辆一旦在冰雪路段发生事故,容易引发连锁拥堵甚至次生风险,需要把安全管理前移到“叫应提示”和“应停尽停”的执行环节。
针对上述风险,潍坊市交通运输部门采取了以“提前部署、重点盯防、分域施策、联动处置”为主线的应对举措。
在组织指挥上,提前发布灾害预警风险提示,召开防范应对部署会商,启动应急防御响应,安排值班值守和备勤力量,推动预案从纸面转入实战。
在力量与装备前置上,除雪设备和撒布设备提前就位,形成“设备到点、人员到岗、物资到库”的准备格局,为降雪后快速处置抢得时间窗口。
在公路运营领域,突出“易积雪结冰路段”这一关键,围绕桥梁、隧道出入口、山区背阴、山谷风口、长大下坡等薄弱点位加密巡查,动态掌握路面状态,采取视频监控、专人盯守等方式提高发现效率,并在降雪来临前开展融雪剂预撒,力争把结冰风险消除在形成之前。
对G233克黄线临朐沂水界段、S223滨九线临朐山旺段、S102济青线青州牛角岭段等重点路段实施针对性管控。
截至目前,全市普通国省道未出现道路阻断和公路基础设施损毁,道路通行保持顺畅,体现出“以防为主、防处结合”的效果。
在道路运输领域,强化预警信息触达和企业响应落实,实施恶劣天气“叫应”机制,确保预警传递到企业、到车辆、到驾驶员。
已向“两客一危”重点营运车辆发送警示信息2000余条,提醒驾驶员控制车速、谨慎驾驶,并严格落实“应停尽停”,坚决杜绝冒险运输和涉险运营,从源头减少高风险行车行为。
该举措兼顾安全与效率,有助于在极端天气下守住运输安全底线。
在城市公交领域,强调“保安全、保基本、保秩序”,第一时间启动应急预案,调度中心依托智能调度系统并结合实地路况,对148条营运线路实施全时段监管,根据积雪结冰情况动态采取暂缓发车、缩线、绕行等措施,并向车载终端滚动推送安全提醒,确保驾驶员及时掌握风险路段信息。
目前除个别线路因局部结冰实施绕行外,其余线路总体运行正常,城市公共出行保障能力得到体现。
在港口水运领域,重点抓住“防风避险、设备加固、港内道路安全”三环节,组织船舶在港避风,开展道路撒布融雪剂与大型机械设备锚固加固,保障集疏港作业平稳有序,并督促航运企业根据预警做好应对,防范低温大风对港区作业和船舶安全的不利影响。
铁路机场方面,客运站点运行平稳,机场采取“边下边清”方式开展道面除冰雪作业,并执行飞机除防冰保障流程,确保航班运行秩序和旅客出行安全。
同时,在工程建设领域,坚持把安全放在首位,对在建重大项目采取停工措施,避免低温冰雪条件下施工引发安全事故和质量隐患。
通过视频会议系统、即时通信等渠道实时调度,督促客货运、港口等企业严禁冒险作业,形成行业内风险共识和一致行动。
从影响看,此轮应对不仅关系到短期道路通行和运输安全,也直接影响到民生物资保供、重点企业物流链稳定以及春运期间群众安全便捷出行。
应急力量预置和物资储备越充分,越能在突发情况下实现“快速响应、快速到达、快速处置”,减少事故和拥堵的扩散效应。
潍坊已建立较为完备的力量预置清单,设置97处应急点位,组建137支共3250余人的应急队伍,配备机械设备1100余台,储备融雪融冰物资4190余吨、防滑料24900余方,为持续处置提供支撑。
面向后续天气变化,前景研判上,低温与间歇性降雪可能导致夜间结冰反复、局部路段风险波动,保通保畅工作仍需保持“高频巡查+精准处置+信息发布”节奏。
下一步,交通运输部门需继续密切跟踪气象变化,加强与气象、公安交管、应急等部门协同联动,进一步完善重点路段分级管控和运输企业安全提示机制,持续推进清雪除冰和隐患排查,确保在突发险情和交通事故高发点位实现快速处置,最大限度降低极端天气对交通运行的影响。
面对极端天气考验,潍坊交通运输系统的快速响应和科学应对,体现了现代化交通管理体系的韧性和效率。
这种提前预判、统筹协调、精准施策的应急管理模式,不仅保障了恶劣天气下的交通安全,更为其他地区应对类似挑战提供了有益借鉴。
随着气候变化带来的极端天气事件日益频繁,建立健全交通运输应急管理体系,提升系统性防范能力,已成为保障民生、维护社会稳定的重要课题。