随着老龄化进程加快,养老服务需求持续增长;为提升行业规范化水平,二十届中央纪委四次全会明确要求深化养老服务等重点领域治理。湖北省随州市纪委监委积极响应,将养老服务和公办福利机构作为整治重点,通过"查、改、治"联动机制,切实解决群众反映强烈的问题。 一、问题:资金管理漏洞与安全隐患并存 监督发现,养老服务领域存在两大突出问题:一是补贴、津贴等资金发放环节存在错发漏发、虚报冒领现象;二是公办福利机构在财务管理、项目运行、安全审验等存在制度空白。这些问题既影响资源公平配置,也容易滋生腐败,损害群众利益。 二、原因:多重因素导致监管盲区 问题成因主要有三:一是多部门协同不足,数据共享不畅;二是部分机构管理能力薄弱,面临经费不足等现实困难;三是制度执行不到位,监督难以形成闭环。 三、影响:关乎民生底线与行业公信力 这些问题不仅影响资金安全,更直接关系到服务质量。补贴发放不规范损害政策公平性,安全隐患威胁老人安全,腐败问题破坏行业生态。长期来看,还会增加运营成本,影响服务稳定性。 四、对策:多措并举推动系统治理 1. 拓宽线索渠道:通过多种方式发现问题1650条,形成线索358件。对42家公办福利机构开展审计,推动问题整改。 2. 强化数据支撑:整合多部门350余万条数据,建立智能比对模型,提升监督精准度。 3. 严查腐败问题:立案123件,留置6人,移送起诉5人,处分120人。 4. 深化机构改革:完成34家农村福利院直管改革,整合20家"小散弱"机构,升级5个照料中心。 5. 完善制度体系:制定44项制度规范,推动治理从个案解决向系统规范转变。 五、前景:推动常态化治理 下一步将重点推进:一是建立涉老资金智能监管体系;二是强化日常监督,落实行业标准;三是完善"政策-规范-治理"联动机制,持续提升服务质量。
随州市纪委监委的整治实践,形成了发现问题、查处问题、完善制度的闭环体系。既惩治了违纪违法行为,又推动了行业规范发展,有效保障了老年人权益。随着制度完善,养老服务将朝着更规范、更高效的方向发展,为老年人提供更优质的服务保障。