把党的二十大报告的要求放在心里,湖北省十堰市郧阳区纪委监委就紧紧抓住了完善权力监督制约机制的要点。他们先给党内监督定了位,然后又把审计监督、财会监督这两股力量统筹起来,开始琢磨怎么才能把基层监督里力量分散、衔接不好的老毛病给治一治。为了打造一个“一盘棋”的大格局,他们从顶层设计入手,专门协助区委成立了一个“纪审财”监督工作领导小组,还让区委书记亲自挂帅。这个领导小组的办公室就设在区纪委监委,专门负责日常的统筹和推动工作。为了让各方走得更顺,他们还制定了一套贯通协调的工作办法,画出了三张图,列出了两张清单。具体怎么操作呢?围绕信息沟通、线索移交这些关键环节,建立起了定期会商、联合监督的机制。大家一起商量监督计划,一起行动,最后还能共享成果。 对于监督事项的全过程,他们形成了一个前端共商、中端共治、末端共用的闭环。每年年初,区纪委监委都会牵头去征集各单位的意见。大家结合上级的要求和当地的实际情况,把那些重点领域、高风险岗位的事项挑出来一起商量定下来。碰到职责交叉、专业性强的难题,区纪委监委的班子成员就牵头盯着办,审计和财政的专业人员全程跟着干。 除了流程上的配合,三方的人才也开始共用了。他们整合了各自的专业骨干建立人才库,还搞起了动态管理。审计进驻的时候让纪检监察干部也参与进去,审查调查的时候又让审计、财会的人员帮忙查账。检查的方式也变了样,纪检监察的谈话函询和审计的账目核查结合起来用。大家共享的信息也越来越多了,纪检监察把发现的问题线索及时抄送过去给审计和财政参考,他们也把发现的苗头性问题通报过来。 做实做细“后半篇文章”才能真正见成效。对于监督发现的问题尤其是涉及多个部门的系统性问题,纪检监察机关负责推动整改、主管部门牵头干、审计财政跟着问效。针对一些普遍存在的顽瘴痼疾,大家一起联合整治解决群众的急难愁盼问题。最后还得把这些成果转化成长效机制。一方面把整改情况作为考核干部的参考;另一方面深入分析问题根源举一反三补短板。