“十四五”宿迁系统治水交出硬核答卷:水质全面达标,法治与智慧监管双轮驱动

水是宿迁最突出的资源优势,也是城市发展的重要支撑;“十四五”期间,宿迁需要回答的关键问题,是如何在经济社会发展与水环境保护之间找到平衡,实现人水和谐共生。 从数据看,治水成效已逐步显现:全市10个县级以上集中式饮用水水源地年均水质达标率保持100%,50个国省考断面全部达标,优Ⅲ水体比例由2020年的92.3%提升至96%。数字的提升,来自水污染防治的系统推进与持续投入。 治水重在源头。宿迁排定实施约89项涉水生态环境基础设施工程,累计投入约39.63亿元。污水处理能力由“十三五”末的98.3万吨/日提升至123.4万吨/日,增幅25.5%;排水管网总里程约3100公里,较“十三五”末增加380公里。此外,全市推进入河排污口“查测溯治”,累计排查整治入河排污口3904个,持续从源头减少入河污染。 在管理机制上,宿迁构建“三水共治”智慧监管体系,将地表水、地下水、污水处理纳入一体化管理,提高监管效率,为精准治污提供数据支撑。同时,宿迁把河长制、超采区治理等实践经验固化为法规制度,先后制定《宿迁市古黄河马陵河西民便河水环境保护条例》《宿迁市洋河双沟酒产区地下水保护条例》《宿迁市骆马湖水环境保护条例》等,形成“地表水+地下水”的立体保护框架,既守护了“中国酒都”产业用水安全,也推动水生态持续修复。 在具体治理中,宿迁坚持因水施策:针对城市黑臭水体,持续推进马陵河等河流长效治理;针对承载千年文脉的京杭大运河,开展沿线综合整治,并出台《江北运河(宿迁段)沿线生态环境综合治理三年行动方案(2025—2027年)》,为后续治理明确路径;针对骆马湖,宿迁与徐州市协同立法,对工业污染、农业面源污染、航道污染等提出具体措施,推进跨区域湖泊保护走向法治化、制度化。 生态修复的变化也在一线得到印证。2025年,监测团队在骆马湖首次发现铜鱼踪迹。此被称为“水底环境检测员”的物种出现,反映出骆马湖全面禁捕退捕五年来生态环境的持续改善。宿迁以退圩还湖工程为抓手,将骆马湖三里湿地纳入国家山水林田湖草沙一体化保护与修复工程体系,累计修复生态面积173万平方米,释放库容15.49万立方米。曾经密集的鱼塘区域,如今水草繁茂、鸥鹭栖息,逐步恢复为生态湿地。 运河湾公园的更新同样说明了系统治理的成果。这里曾是老宿迁港旧址,废弃厂房集中,水体一度黑臭。宿迁以中运河生态修复为契机,在3.5公里岸线上统筹自然景观与历史文脉,运用海绵城市理念,保留并活化工业遗迹,建成集生态湿地、文化广场与休闲空间于一体的滨水廊道。如今,运河湾公园成为市民休闲的重要去处,也让城市文脉在滨水空间中延续,实现生态、社会与经济效益的协同提升。

从“因水而忧”到“因水而兴”,宿迁的治水实践印证了“绿水青山就是金山银山”的理念。在长三角生态绿色一体化发展背景下,宿迁以法治保障、科技支撑、文化融合推进治理创新,不仅巩固了“水韵名城”的生态底色,也探索出生产、生活、生态联合推进的可持续路径。随着“十四五”进入收官阶段,宿迁的经验有望为长江经济带高质量发展提供借鉴。