云南多地严查无人机违规飞行 新法实施以来已开出多张罚单

问题现状 近期,云南多地公安机关集中开展无人机飞行专项整治。怒江州咖啡香料园区、曲靖罗平县、迪庆白马雪山等地陆续查获违规飞行案例,其中涉事无人机最高飞行高度达1382.4米,明显超过120米的空域管制红线。西双版纳州还出现体育赛事现场违规航拍,反映出部分操作者对航空安全法规了解不足。 原因分析 此次执法行动主要有三方面背景:一是新修订《治安管理处罚法》增加了无人机监管对应的条款,将未报备飞行、超高飞行等行为纳入行政处罚;二是云南地理条件复杂、边境线长,全省16个州市中有8个为边境地区,无人机越境风险更突出;三是民用无人机数量快速增长,2025年全省注册量已超过12万架,但合规飞行意识并未同步跟上。 执法影响 从已公布的处罚情况看,违法行为主要集中在三类:未在民用无人驾驶航空器综合管理平台完成实名登记(占比37.5%)、擅自进入管制空域(占比62.5%)、在景区及边境等敏感区域违规作业(占比25%)。其中,临沧市查处的1191.9米超高飞行案例,飞行高度已接近民航航班部分低空运行高度,对航空安全构成直接风险。 规范对策 民航云南监管局相关负责人表示,合规飞行可按“三必须”把握:必须在国家监管平台完成实名登记;飞行高度超过120米须提前24小时申报;从事测绘、巡检等作业必须具备相应资质。对边境州市,还需严格落实“飞行计划双报备”,即同时向空管部门和属地公安机关备案。 发展前瞻 随着低空空域改革试点推进,云南正加快建设无人机监控预警系统。预计到2026年底,将建成覆盖全省机场及边境线的雷达侦测网络。业内人士建议,操作者应定期查阅《西南地区通用航空飞行服务指南》,相关企业也应把法规培训纳入员工考核,降低违规风险,共同维护低空安全秩序。

低空治理的重点不在“一禁了之”,而在把飞行管起来、管到位。云南多地密集查处“黑飞”,说明规则边界正在继续明确:每一次起飞都应以安全为前提、以合规为底线。让守规成为行业共识和公众习惯——才能在守住公共安全的同时——推动无人机应用和低空经济稳步发展。