宁夏税务推行“一企一策”全链条服务破产重整 纾困解难稳就业促清偿

企业破产重整涉及复杂的法律、财务、税收等多个领域,历来是经济生活中的难点问题。

在经济下行压力下,部分企业面临资金链断裂、债务负担沉重的困境,如何在依法维护债权人利益的同时,最大限度地保护职工权益、实现企业重生,成为考验政府部门服务能力的重要课题。

宁夏税务部门主动适应这一新形势,通过优化涉税事项办理流程,为破产企业提供精准、专业的税收服务,探索出一条行之有效的新路径。

问题的复杂性在于,破产程序涉及税务、法院、自然资源、市场监管等多个部门,各部门之间信息不对称、标准不统一,容易造成办事效率低下、企业负担加重。

此外,债权申报、税款清偿、滞纳金处理、纳税信用修复等具体事务也存在政策适用不清、流程不明的问题,直接影响破产重整的进展。

宁夏税务部门对这些痛点进行了系统梳理和深入分析,认识到需要从根本上改变工作方式。

为此,宁夏税务部门采取了一系列创新举措。

首先建立了纵向协调机制,组建由公职律师和业务骨干组成的专业团队,对每个破产案件的债权清查、资产处置、重整辅导等环节全程参与,确保涉税问题得到及时有效的解决。

其次建立了横向联动机制,与法院建立会商制度,对重大疑难复杂的破产涉税问题联合研究论证,共同协调解决资产处置涉税争议、欠税清缴等关键问题。

第三,制定了《关于优化企业破产程序中涉税事项办理的实施意见》,明确了税务机关、法院、破产管理人三方的职责边界和工作规范,形成了统一的办事标准。

信息共享是提高办事效率的关键。

宁夏税务部门充分利用政务大数据平台,实现了与法院、自然资源、市场监管等部门的数据实时共享,涵盖企业破产裁定、资产查封、不动产登记等重要信息。

这样做的好处是显而易见的:各部门可以及时掌握企业的最新状态,避免重复办理,大大提升了工作效率。

在具体执行层面,宁夏税务部门推行"一企一策"工作方法,根据不同企业的具体情况制定个性化的服务方案。

针对税款债权申报、滞纳金与退税处理、发票领用、纳税信用修复等十类实务痛点,提出了针对性的解决方案。

对破产重整企业开展一对一的政策辅导,建立了纳税信用修复绿色通道,帮助企业尽快恢复正常的税收信用状况。

这些措施带来了显著的成效。

2024年以来,宁夏税务部门累计帮助140家企业完成破产重整,这意味着有140个陷入困境的企业获得了重生的机会。

通过妥善处理债务问题,共化解债务危机181亿元,这笔巨大的债务负担得以理顺,为经济秩序的稳定创造了条件。

破产重整过程中,宁夏税务部门还特别关注职工权益保护,通过规范程序、加快处理速度,稳定了3万余名职工的就业。

同时,共清偿税款2.39亿元,税款入库率相比以往提升至30%,既维护了国家税收权益,又体现了灵活务实的政策导向。

这一成功实践反映了一个重要的理念转变:税务部门不仅是税收的征收者,更应该是经济运行的参与者和优化者。

通过主动融入破产重整工作,税务部门实际上是在帮助市场自我调节,让有生命力的企业获得重生机会,让无法继续运营的企业有序退出,从而实现资源的优化配置。

这种做法既符合市场化、法治化的改革方向,也体现了政府部门的责任担当。

在推动经济高质量发展的背景下,宁夏税务部门的创新实践不仅破解了企业破产程序中的涉税难题,更探索出市场化、法治化处理企业危机的有效路径。

这一机制所体现的服务型政府理念和系统化治理思维,对于完善社会主义市场经济体制具有深远的示范意义,也为全国优化营商环境建设提供了可复制的经验样本。