连日来,冬季风暴叠加强冷空气影响美国大部地区,造成人员伤亡和基础设施受损。美国媒体报道显示,截至1月27日,对应的死亡人数至少42人。纽约市官员表示,持续严寒期间,纽约有10人被发现死于户外。马萨诸塞州、宾夕法尼亚州、俄亥俄州等十几个州也报告了与灾害相关的死亡事件。个别州发生儿童落水等意外,反映出恶劣天气下户外活动风险上升、应急防护不足等问题。 从原因看,此次灾害的致死因素呈现多样且相互叠加。一方面,降雪、结冰和能见度下降推高道路交通事故风险,车辆失控、连环追尾等情况更易发生;另一方面,持续低温增加失温以及心脑血管等基础疾病风险,对无稳定居所人员、户外工作者、老年人等群体影响更为集中。同时,冰雪荷载、强风和低温可能导致输配电线路覆冰、设备故障,削弱供电稳定性;断电又更影响供暖、通信和医疗保障,形成“低温—断电—保暖能力下降”的连锁放大效应。 在影响层面,除人员伤亡外,基础设施承压尤为明显。美国电力跟踪网站数据显示,截至美东时间27日15时左右,全国仍有近53万用户处于断电状态,田纳西州、密西西比州、路易斯安那州等地受影响较重。电力运营商称,抢修正在推进,但受灾严重区域可能仍需数日才能完全恢复。断电持续将直接影响居民取暖、食品储存、供水供气和就医通道,也会增加地方政府临时安置、应急物资调配和公共服务保障难度,对社区韧性与救援组织能力提出更高要求。 针对对策层面,多地在推进抢修供电的同时,有必要更系统地强化极端天气下的公共安全闭环管理。其一,完善面向弱势群体的低温救助与庇护体系,扩大临时避寒点覆盖面和开放时长,提高主动巡查与转运效率,降低户外失温风险。其二,强化道路与公共交通风险管控,在重点路段实施限速分流、除冰撒盐和事故快速处置,减少交通致死事件。其三,提升电力等关键基础设施抗灾能力与应急冗余,包括加固易受灾线路和站点、保障关键机构备用电源,以及建立抢修队伍跨区域支援机制。其四,加强预警信息触达和风险沟通,明确用电取暖、户外出行、冰面活动等安全提示,减少因信息不足引发的高风险行为。 从前景判断看,严寒影响仍在延续。美国气象部门表示,冬季风暴过后,约1.75亿人处于严寒预警地区,低温天气仍将持续数日;同时,东部地区在1月30日和31日前后可能进一步降温,原因是另一场冬季风暴或将影响东海岸部分地区。多重因素叠加意味着短期内人员安全与能源保供压力仍将处于高位;若后续风暴带来新的降雪结冰或沿海强风,部分地区断电影响范围、交通中断概率及应急资源需求可能再次上升。各州与城市需提前评估最不利情景,做好跨部门联动和物资前置,尽可能将风险控制在灾害链条前端。
当自由女神像首次因严寒暂停开放、观景时窗凝结出冰凌时,这场气候危机已不再只是一次自然灾害;在全球能源转型与区域基础设施更新的双重压力下,如何构建更具韧性的城市“生命线”系统,正成为各国民生治理共同面对的课题。(完)