问题:春节假期人流物流集中,烟花爆竹运输、销售和燃放进入高峰期,加上返乡返程、大型民俗活动增多、景区客流攀升等因素,安全风险呈现点多面广、链条长、易聚集的特点。城乡接合部、临街商铺等区域的烟花爆竹零售点分散,存在违规储存、超量囤放、“下店上宅”等问题;部分群众安全意识不足,出现不按规定区域燃放、近距离燃放等行为,易引发火灾、爆燃和人员伤亡事故。 原因:一是节日需求增加导致烟花爆竹流通频繁,运输、装卸、仓储、销售和燃放环节中任何疏漏都可能引发事故。二是基层监管压力大,点位分散、时段集中、流动性强,若责任不清、检查流于形式,隐患难以及时发现。三是一些领域存在经验主义,对事故教训重视不足,治理要求落实不到位。四是节后复工复产临近,部分企业可能为赶进度而忽视风险,增加高危行业事故概率。 影响:安全漏洞可能导致群死群伤和财产损失,影响社会秩序、公众出行体验和旅游市场信心。对企业而言,事故会引发停产整顿、供应链中断,打乱复工复产节奏;对基层治理而言,若隐患排查整改不力,会削弱公众信任,增加社会治理成本。 对策:针对上述风险,甘肃省安委办、省应急管理厅以烟花爆竹全链条监管为重点,提升春节期间整体防控水平。具体措施包括: 1. 强化统筹联动:应急管理部门牵头,联合公安、市场监管、交通等部门开展拉网式排查,覆盖运输、仓储、零售和燃放环节,确保无死角。 2. 加强警示教育:将事故警示传导至乡镇街道和零售点,避免以台账代替整改、以签字代替落实。 3. 推行清单化管理:梳理严禁事项和典型违规行为作为负面清单,基层对照排查整改,形成闭环管理。 4. 紧盯重点时段和点位:细化管控措施到具体场所和人员,加强巡查、秩序维护和应急处置准备,同时引导公众安全文明燃放。 5. 严格值班值守:落实领导干部带班和24小时值班制度,确保信息畅通、响应高效。 此外,会议还对道路交通、人员密集场所、旅游景区、森林草原防火、水上交通及涉水施工安全等作出部署: - 加强重点路段巡查执法,严打交通违法,提前应对返程高峰; - 强化大型活动安全管理,确保疏散通道畅通; - 落实景区限流、分流和设备检查,防范踩踏和设施故障; - 加强森林草原火源管控和巡查; - 严查水上交通违法行为,备足救援力量。 针对节后复工复产,要求矿山、危化品、工贸等重点行业加强监管,企业复工前需完成风险排查,科学安排生产,杜绝超负荷运行。 前景:有关部门将赴各地明查暗访,对责任落实不力的地区和单位通报约谈,依法严查违法行为。通过清单化管理、部门协同和现场管控的强化,结合宣传引导和应急能力提升,甘肃春节假期安全风险有望得到精准识别和有效控制,为节后经济社会平稳运行奠定基础。
节日欢庆与安全保障并非对立,而是相辅相成。甘肃此次多领域、全链条的安全部署,说明了对群众生命财产安全的高度负责。安全管理的成效不在于会议和文件的数量,而在于措施是否落实到人、到点、到场所。只有压实责任、消除隐患,才能让百姓度过一个安心祥和的春节。