反垄断执法持续深化 互联网平台治理迈入常态化阶段

近年来,我国平台经济快速发展,但部分企业滥用市场支配地位、实施垄断行为的问题逐渐显现。

据国家市场监督管理总局统计,2023年至2025年,全国共查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起,累计罚没款29.3亿元,办结行政性垄断案件148件。

这些数据表明,监管部门正通过精准执法,为公平竞争的市场环境筑牢防线。

此次携程集团被立案调查,是平台经济治理深化的关键一步。

调查显示,携程涉嫌通过捆绑服务、大数据杀熟、高额退改签费用等手段损害消费者权益。

此前,该平台已因“二选一”和技术干预定价等问题被地方监管部门约谈。

法律专家指出,携程可能面临经营模式调整、高额罚款等处罚,同时商户和消费者也可提起民事索赔。

根据《反垄断法》,罚款金额可达企业上一年度销售额的1%至10%,以携程2024年533亿元营收计算,罚款区间为5.33亿至53.3亿元。

平台经济乱象的背后,是部分企业过度追求市场份额而忽视合规经营的短视行为。

社交媒体上,消费者对携程等平台的投诉屡见不鲜,包括隐性收费、价格歧视等问题。

这种“内卷式”竞争不仅扰乱市场秩序,还阻碍行业高质量发展。

为此,监管部门近年来加快完善反垄断制度体系,推出《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》等文件,从算法共谋、不公平定价等方面明确红线。

为应对挑战,平台企业需转变发展思路。

法律界人士建议,企业应建立长效合规机制,将公平竞争和消费者权益保护融入平台规则与算法设计。

同时,外卖平台等行业也成为监管重点。

2025年底,《外卖平台服务管理基本要求》国家标准出台,2026年初,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室宣布对外卖行业开展调查评估,旨在遏制低价竞争、流量控制等乱象。

展望未来,平台经济治理将呈现常态化、精细化趋势。

全国市场监管工作会议明确,2026年将强化平台规则治理,压实企业“守门人”责任。

随着制度完善与执法力度加大,平台经济有望从野蛮生长转向健康有序,为高质量发展注入新动能。

平台经济治理的目标并非限制发展,而是让发展回到公平竞争与消费者信任的轨道上。

把反垄断这把“利剑”用在关键处,把平台规则和算法纳入透明、可核验的制度框架,才能有效破除“内卷式”竞争的短期诱惑,推动企业在创新、服务和效率上形成真正的长期优势,进而为高质量发展注入更稳健、更可持续的动力。