城中村改造,让旧城区重新焕发活力

宁夏银川兴庆区这回可是动真格的了!那边进行的城中村系统改造,不仅让大家的日子好过了,也展现出了这座城市在管理上的智慧和对老百姓的真心。现在大家都在说,城市要发展得好,光盖高楼大厦不行,关键是得把老问题解决好,让旧城区重新焕发活力。这次兴庆区下了死命令,搞了一百六十多天的大动作,给全市人民交上了一份满意的答卷。 兴庆区可是银川的核心地带,城镇化率都快摸到92%了,按理说早就不应该有什么烦恼了。但让人头疼的是,城里头还是乱糟糟的,到处都是城中村和危房,路不平灯不亮的问题特别多。更让人犯难的是,这些老房子里藏着不少历史记忆和文化宝藏。要是拆得太狠,文化就断了气;要是不动工,环境又太差。兴庆区的领导们想出了一个高招,就是不再搞那种大拆大建的野蛮做法。 他们专门设计了一套叫“13425”的行动体系。这个体系把“赶紧开工建设”当成头等大事来抓,坚持公开、公平、公正这三个大原则。重点盯着政策执行要一致、跟老百姓沟通要深入、办事要按规矩来、进度还要保得住这四件事。还发明了一种“单日调度”和“双日调度”的机制,用来解决现场的难题和部门之间的扯皮。 为了摸清情况,兴庆区搞了个“城市体检”。他们把主城区64平方公里的地都翻了个底朝天,看看住房怎么样、设施全不全、环境好不好。结果发现了不少短板。比如塔桥村那块地的宅基地权属问题就容易闹纠纷。当地政府就想出了一个“民主决策—公开公示—执行反馈”的流程,让村民心里有底。遇到问题也不用担心,他们有“前端排查—多元调解—司法保障”这一套矛盾化解的方法。 这次改造把人放在了第一位。很多项目组都成立了党支部,党员干部们深入到每家每户去讲解政策、收集意见、帮忙解决困难。针对那些行动不便的老人或者生活困难的家庭,工作人员会直接上门服务;对于像民乐村这样做生意的地方,工作组会帮忙找地方、办证件、甚至争取租金减免。 最让人感动的是,兴庆区在拆旧房盖新房的时候,特别注意保护历史文化。他们在设计方案的时候就请专家把片区里的老建筑都排查了一遍。通过保留一些有代表性的建筑风格、或者在新小区里留出一些公共文化空间的办法,让城市的记忆一直活着。 城中村改造就是城市发展的必经之路。银川市兴庆区用系统的思维统筹了速度、精度和温度。通过科学的规划、大家一起商量的民主方式和贴心的服务,他们不光把老旧小区变美了,还让基层治理更顺畅了。随着安置房盖起来、基础设施越来越完善,“美丽幸福兴庆”的样子正一天天地变成现实。 这不仅给别的地方提供了好经验,也为银川的高质量发展注入了新的动力。当然啦,以后怎么管长远、怎么把产业和城市结合起来、怎么把社区搞得更有人情味还得继续琢磨下去。不过这次的行动已经做得非常漂亮啦!