2025年社保基金结余预计突破10万亿 就业与保障同步提升

国内外经济环境复杂多变的背景下,我国社会保障体系保持了较强韧性;2025年社会保险基金累计结余首次突破10万亿元,这既反映了基金运行总体稳健,也为应对人口老龄化等长期挑战提供了支撑。 就业是民生之本。过去一年,全国城镇新增就业1267万人,超额完成年度目标;城镇调查失业率均值控制在5.2%,保持在合理区间。该成绩得益于多项稳就业举措:失业保险降费率政策为企业减负1872亿元;336亿元稳岗返还资金直达困难企业;面向高校毕业生等重点群体,全国开展2.1万场专场招聘,释放岗位需求超千万个。 社会保障领域改革继续推进。养老保险全国统筹稳步实施,缓解并平衡了地区间基金收支压力;个人养老金制度开户人数持续增长,为完善多层次养老保障体系提供了探索路径;新就业形态劳动者保障取得进展,职业伤害保障试点参保人数达2510万人。截至2025年底,基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.76亿、2.49亿和3.05亿,较上年均有所增加。 数字化转型带动社保服务提质增效。全国社保卡持卡人数13.9亿,覆盖率98.9%;电子社保卡领用人数11.04亿,移动端服务能力持续提升。通过“技能照亮前程”行动,全年开展补贴性培训超1100万人次,更增强劳动者就业能力与竞争力。 分析人士指出,当前社保基金较为充裕,主要有三上原因:一是经济持续恢复带来较稳定的征缴来源;二是养老基金投资运营收益保持平稳;三是财政补贴力度维持在较高水平。同时,随着人口老龄化加深,基金长期平衡仍需重点关注。

就业和社会保障是民生的两大支柱,关系到群众生活质量和社会稳定;2025年的数据表明,我国统筹经济发展与民生保障上取得新进展。面向未来,仍需持续深化改革,优化制度设计,提高管理效率,稳住就业基本盘,完善社会保障体系,更好惠及全体人民,为推进中国式现代化提供有力的民生支撑。