我国正面临人口老龄化加速的新形势。民政部日前召开新闻发布会,解读《民政部关于更推进民政科技创新的指导意见》,明确老龄和养老服务领域科技创新的重点方向与实施路径,显示我国养老服务科技创新进入新阶段。 目前,我国老龄和养老服务科技创新仍有明显短板。民政部直属机关党委副书记、人事司副司长李永新指出,主要集中三上:科技助力养老服务提质增效仍有技术瓶颈,养老服务技术装备与实际服务场景融合不深,科技创新与产业创新衔接不够紧密。这些问题制约了养老服务质量提升和产业健康发展。 为解决这些难题,《意见》提出系统性举措。技术创新攻关方向上,《意见》围绕老年人全生命周期需求,提出推广应用人形机器人、脑机接口、人工智能等前沿技术。具体包括推进失能失智预防与抗衰老、生活照料与康复护理、精神慰藉与社会参与促进、安全风险监测与紧急救援、老年宜居环境建设与适老化改造等关键技术装备研发;同时推动助餐助行、进食穿衣、助洁助浴、移乘转运、康复训练、心理干预、情感陪伴、监测预警、应急响应等产品的研发集成、安全化和规模化应用,更好覆盖老年人日常生活各环节,体现以需求为导向的创新取向。 在创新范式上,《意见》强调强化场景驱动创新。这意味着从“技术先行”转向“需求牵引”。《意见》提出,推动养老服务技术装备产品与居家、社区、机构等典型服务场景深度融合,形成覆盖多场景、全链条照护的整体解决方案,并通过场景整合技术、数据、人才等要素,形成“需求源于场景、应用终于场景”的创新闭环,更好满足老年人对高品质、多样化、个性化养老服务的需求。 值得关注的是,《意见》将老龄和养老服务科技创新与银发经济发展兼顾。该领域的技术、装备、产品兼具公益属性与市场属性,科技创新既有助于提升养老服务质量,也可带动高端装备制造、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业,以及具身智能、脑机接口、生物制造等未来产业发展。《意见》提出,支持各地因地制宜打造老龄和养老服务产业集群,做强以智能养老服务机器人、智慧养老用品为重点的涉及的产业,大力发展康复辅助器具产业;并依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等城市群的产业、资金、技术、人才集聚优势,推动建设产业创新发展高地,着力打通“硬件—软件—服务”产业链,提升供给能力,培育新的增长点。 在平台、标准等要素支撑上,《意见》明确了多项举措,包括推动建设老龄和养老服务国家级科技创新平台基地和国际科技创新交流合作平台;健全领域技术标准体系,制定基础通用、技术产品、管理服务、设施设备、信息安全等标准;积极争取相关国家科技重大项目,推动部署老龄和养老服务领域科技攻关任务,为创新提供制度保障与基础支撑。 民政部表示,欢迎高校、科研院所、科技领军企业、养老服务机构等组建创新联合体,积极参与老龄和养老服务科技创新,研发更多贴近需求、深受老年人欢迎的标志性技术装备产品,释放科技对养老服务的支撑作用。
科技赋能养老,关键在于能否切实改善老年人生活质量,并提升养老服务体系的韧性与效率。以场景牵引推进关键技术攻关,以标准为底座守住安全与质量底线,以产业协同提升规模化供给能力,养老科技创新有望在满足多样化需求的同时,推动银发经济向更高质量、更可持续方向发展。