东莞市人民政府日前召开新闻发布会，正式发布《关于加强品质提升和品牌打造增创制造业新优势的实施方案（2026-2028年）》，这份文件成为今年东莞市政府一号文，标志着这座制造业重镇将把质量品牌建设作为产业转型升级的战略抓手。 从"十四五"的成就看，东莞制造业已形成相当规模的竞争优势；规上工业规模稳居全国城市前十，智能移动终端等四大产业集群跻身国家级行列，全球近四分之一的智能手机、五分之一的毛衣、四分之一的动漫衍生品出自东莞，中国近85%的潮玩产品也源于此地。这些数据充分说明东莞制造全球产业链中的重要地位。然而，规模优势并不等同于价值优势。当前东莞正处于向产业链、价值链中高端攀升的关键时期，有从"规模驱动"向"质量驱动"转变的紧迫任务。 东莞市副市长陈庆松在发布会上指出，东莞将遵循"以一流质量为基石，打造一流制造品牌矩阵"的理念，推动东莞制造实现三个转变：从"规模优势"向"质量优势"转变，从"产品输出"向"品牌输出"转变，从"生产制造"向"生态智造"转变。这三个转变深刻反映了东莞制造业发展的内在逻辑和必然趋势。 为实现这个目标，东莞推出了系统性的政策举措。一号文提出的13条政策措施围绕"质量三强一基"建设展开，即质量强企、质量强链、质量强镇和质量基础设施建设。在质量强企上，东莞将对中小微企业开展质量技术帮扶，对规上工业企业实施卓越质量工程，对"链主"企业进行"一对一"质量诊断辅导。这种分类施策的方式充分考虑了不同企业的实际需求，表明了精准施策原则。 质量强链上，东莞将强化"链主"企业的牵引作用，推动构建上下游质量一致管控体系，实施"链式"数字化改造。这一举措旨通过龙头企业的示范效应，带动整条产业链的质量水平提升，形成"一链一核"或"一链多核"的发展格局。 从投入规模看，东莞的决心不容小觑。到2028年，东莞将安排超过8亿元的专项资金，带动社会投入不少于22亿元，总投入规模达30亿元以上。这笔投资将用于支持企业质量管理体系建设、品牌培育、技术创新等多个上。 在具体目标上，东莞设定了若干量化指标。制造业产品质量合格率要稳定在95%以上，制造业质量竞争力指数要跃升至95，规上工业企业自主商标拥有率要达到50%以上，自主品牌出口占比要提升1.5个百分点左右。此外，东莞还力争实现中国质量奖零的突破，这将是东莞制造业发展史上的重要里程碑。 这一系列举措的推出，反映了东莞对自身发展阶段的清晰认识。当前，全球制造业正经历深刻变革，质量和品牌已成为决定企业竞争力的关键因素。东莞作为全球重要的制造业基地，必须抓住这一机遇，通过质量品牌建设，实现从"东莞制造"向"东莞智造"、从"代工生产"向"品牌创造"的升级转变。
制造业高质量发展的关键在于质量稳定性和品牌竞争力。东莞以一号文件聚焦品质提升与品牌建设，体现出从规模扩张向质量提升转型的决心。通过将质量优势转化为品牌价值和产业竞争力，东莞正在为城市现代化建设筑牢更坚实的产业基础。