长期以来，因房屋权利性质不清、竣工验收材料缺失等历史原因，怀柔区部分住宅项目存在不动产登记难题，直接影响群众子女入学、房产交易等切身利益。
以北房镇驸马庄村民住宅楼、潘家园12号楼及滨湖小区甲28号楼为例，这些项目普遍存在建设年代久远、审批手续不全、责任主体变更等复杂情况，导致419户居民多年无法办理产权登记。
针对这一民生痛点，怀柔分局深入调研发现，问题症结主要在于：一是早期房地产开发管理不规范，部分项目存在"先建设后补证"现象；二是部门间协调机制不畅，规划、建设、验收等环节存在脱节；三是政策法规调整导致新旧标准衔接困难。
这些问题不仅损害群众合法权益，也制约了区域房地产市场健康发展。
2020年以来，怀柔分局将解决不动产登记历史遗留问题列为重点民生工程，创新工作方法取得显著成效。
一方面成立区级工作专班，建立住建、税务等多部门联席会议制度，采取"一项目一方案"分类处置；另一方面打造"三心服务"党建品牌，通过流动服务、帮办代办等方式提升服务温度。
截至2025年底，累计化解项目24个，为4491户家庭办理产权登记。
在具体实践中，怀柔分局形成了一套行之有效的工作机制：建立动态项目清单库，实行"滚动排查、销号管理"；优化审批流程，推行"一窗受理、并联审批"模式；针对特殊困难群体开展上门服务。
以潘家园12号楼项目为例，通过协调原建设单位补办手续、容缺受理等方式，将原本需要半年以上的办理周期压缩至45个工作日。
业内专家指出，怀柔区的实践为破解不动产登记历史遗留问题提供了可复制经验。
下一步，该区计划将成功做法制度化，同时加强源头治理，完善新建项目全流程监管，从根本上预防类似问题发生。
这一系列举措不仅切实保障了群众"房本到手"的获得感，也为优化区域营商环境、促进房地产市场平稳健康发展奠定了坚实基础。
化解不动产登记历史遗留问题，既考验改革定力，也检验为民情怀。
把群众“揪心事”当作政府“必答题”，以党建引领凝聚合力、以制度创新打通堵点、以透明服务回应关切，才能让改革成果更可感、更可及。
向前看，唯有在解决存量问题的同时完善长效机制，才能让每一本证书都更有分量，让城市治理的温度与效率在一件件具体实事中持续积累、不断跃升。