国家推进新型城镇化和人口高质量发展的战略背景下，如何构建儿童友好的城市发展模式成为重要命题。作为资源型城市转型的代表，鄂尔多斯以入选国家级试点为契机，探索出具有北方特色的儿童友好城市建设路径。 当前我国城镇化率已达65.2%，但城市公共空间对儿童需求的适配度仍显不足。据国务院妇儿工委调查显示，约67%的城市存在儿童活动场地短缺问题。鄂尔多斯市委政研室负责人指出："传统城市规划往往以成人视角为主导，亟需建立‘一米高度’的审视标准。" 针对该现状，鄂尔多斯率先构建制度性解决方案。以《三年行动计划》为总纲的政策体系，创新性地将28项儿童发展指标纳入高质量发展考核。在城市更新中实行"双优先"原则：建设用地优先保障教育设施，财政投入优先倾斜儿科医疗。2024年以来，全市新增儿童活动场地12.3万平方米，中小学人工智能教室覆盖率实现100%。 在实施层面形成三大特色机制：一是建立跨部门联席议事制度，整合教育、卫健等13个部门资源；二是开发"教育入学一件事"数字平台，通过数据共享将入学办理时限压缩至24小时；三是创设"红领巾议事厅"，全年采纳儿童提出的社区改造建议217条。康巴什区打造的蒙汉双语儿童之家，成为促进民族团结的新载体。 空间改造上体现系统性思维。对289公里城市绿道实施安全升级，增设缓冲带和夜间照明；86处口袋公园植入科普互动装置；医院、交通枢纽的育婴室配备智能温控系统。这种"微更新"模式既控制改造成本，又明显提高空间使用效能。据第三方评估显示，适儿化改造使公共设施使用率平均提升42%。 中国城市规划设计研究院专家认为："鄂尔多斯实践突破了‘玩具+滑梯’的简单模式，其价值在于建立了从政策到空间的完整传导链条。"该市计划到2026年实现社区儿童之家全覆盖，并探索将草原文化元素融入儿童活动空间设计。
儿童友好城市建设是一项系统工程，需要政策支撑、空间保障和社会参与的有机结合。鄂尔多斯的实践表明，当城市将儿童的需求和声音放在重要位置，用制度创新、空间优化和全民参与来回应这些需求时，城市就能成为儿童成长的温暖摇篮。这种以儿童为中心的发展理念，既关乎当代儿童的幸福，也关乎城市的未来竞争力和社会的长远发展。