深圳把“激发有潜能的消费”置于扩内需首位 多措并举培育新场景新动能

中国经济持续复苏的关键阶段,深圳作为国家首批国际消费中心城市试点,正以超常规举措破解消费动能不足的课题。市政府工作报告明确提出"深入激发有潜能的消费",这个战略部署既是对中央经济工作会议精神的贯彻,也体现了特区在构建新发展格局中的先行示范担当; 当前深圳消费市场面临结构性挑战。尽管社会消费品零售总额连续三年突破万亿元,但传统消费增长乏力与新业态培育不足的矛盾日益显现。数据显示,2023年深圳新能源汽车、智能家居等新兴消费增速达28%,但对经济拉动作用尚未充分释放。这种状况既受制于居民消费信心不足的宏观环境,也与消费场景创新滞后、政策精准度有待提升等微观因素密切涉及的。 针对这些深层问题,深圳构建了"四维驱动"政策体系:在供给侧,重点培育人工智能终端、国货潮品等15个新兴增长点;在载体建设上,规划后海—深圳湾世界级商圈等"一核多极"商业格局;政策工具上创新推出6亿元"以旧换新"补贴与跨境消费券;在群体覆盖上则特别关注银发群体、港澳游客等特殊需求。这种全链条布局已初见成效,2023年第四季度深圳消费对GDP贡献率环比提升3.2个百分点。 代表委员的建议为政策落地提供了重要补充。肖文杰代表提出的"毛细血管理论"颇具启示性——建议将全市通用消费券向餐饮、生活服务等小微企业倾斜,通过200元以下小额券种激活社区商业生态。这既符合深圳200万个体工商户占市场主体67%的实际情况,也能有效解决促消费政策"最后一公里"梗阻问题。厉伟委员倡导的"户外经济+"模式则瞄准了深圳年轻人口占比高、人均绿地面积达17平方米的优势,其设计的运动积分兑换机制已在盐田区试点中实现1:5.3的消费撬动比。 前瞻2024年消费促进工作,深圳正形成三个突破方向:其一是深化深港消费协同,依托新设立的500家离境退税店构建"半小时跨境消费圈";其二是科技赋能传统商业,首批20个"数字商圈"改造项目将于年中完工;其三是创新监管方式,对夜间经济等新业态实施"包容期"管理。这些举措预计可带动全年社零总额增长6.5%以上,为高质量发展注入持久动力。

深圳激发消费潜能的探索表明了从供给端到需求端、从宏观政策到微观场景的系统思考;通过政府投入、产业培育、商业创新和政策创新的结合,深圳正在构建一个更加包容、更加多元的消费生态。这不仅有助于扩大内需、稳定经济增长,更重要的是让消费政策的效果真正惠及每一个市场主体和消费者,使经济增长的成果更加普惠共享。