问题——网络餐饮快速发展带来监管新难题。近年来，网络餐饮以便利性满足了多样化消费需求，但后厨卫生不达标、证照信息不一致、无证经营等问题仍时有发生。一些商家通过“套用资质”“虚构地址”等方式规避监管，形成所谓“幽灵外卖”；也有门店存在食材管理松散、从业人员健康管理不到位、未规范使用封签等风险点。这些问题隐蔽性强、流动性大，传统监管在覆盖频次和发现效率上面临压力。
阜宁县的探索为破解网络餐饮食品安全监管难题提供了新思路。将新就业形态劳动者纳入社会治理，不仅拓宽了公众参与渠道，也为共治模式增加了更贴近现场的力量。这个做法能否形成可复制、可推广的经验，关键在于后续能否把机制做实做久，真正推动治理从“以罚促改”走向“自觉规范”，这仍需要政府、平台企业、商家与社会各方持续合力推进。