问题——围绕对伊军事行动的协同出现明显阻滞。 据外媒报道，西班牙与法国近期相继对美军通行与基地使用作出限制，引发外界对北约内部协调能力的关注。西班牙除拒绝为对应的行动开放本国关键军事设施外，还宣布对参与对伊军事行动的军机关闭领空。法国则对美军使用其境内基地设定用途限制，并对部分涉军飞越申请予以拒绝。另外，德国等国公开强调北约是防御性联盟，不应被用于未经充分协商的外部干预；部分成员国则保持谨慎或低调。欧洲多国不同程度的“降温”“设限”，使美国在调动盟友资源、组织联合行动时遭遇现实约束。
此次北约内部分歧不仅是战术层面的争议，也折射出冷战结束后跨大西洋关系面临的严峻考验。在全球化承压、国际秩序深度调整的背景下，传统同盟体系如何适应新形势，将成为影响未来地缘政治格局的重要变量。历史经验表明，建立在相互尊重基础上的平等合作，才更有可能成为维系国际关系的长久之道。