（问题）校外培训治理再出重拳；潮州市各级教育行政部门近日通报3起违法违规校外培训案件：潮安区一教育咨询服务部未取得办学许可情况下，在公共区域周边招收学生并开展学科类培训；饶平县一人员在自建房内组织学生进行学科类培训；湘桥区一艺术中心在住宅房内开展非学科类培训活动。三起案件均被属地教育部门依法现场责令停止办学、送达责令改正文书——并进入继续调查阶段——后续将依据调查结果作出相应行政处罚。通报释放明确信号：对无证办学、隐蔽办学等行为坚持“发现一起、查处一起”，推动校外培训回归规范轨道。 （原因）从通报案例看，违规行为呈现一定共性：一是“准入门槛规避”。个别主体以咨询服务、艺术培训等名义开展实际培训活动，或在未完成审批手续前先行招生授课，试图以形式包装绕开监管。二是“场地隐蔽性增强”。住宅房、自建房等非办学场所成为违规培训的主要空间，具有分散、流动、难发现特点，增加执法取证难度。三是“需求端仍有压力”。在升学竞争、家长焦虑等因素影响下，部分家庭仍存在寻找学科类补课渠道的需求，客观上为违规培训提供了生存空间。四是“风险意识不足”。一些从业者对有关法律法规和政策要求认识不到位，抱有侥幸心理，忽视了办学资质、安全保障、收费管理、师资合规等底线要求。 （影响）无证校外培训表面上满足了部分家长“提分”“托管”的即时需求，实则带来多重隐患：其一，侵害受训者权益。机构未依法取得许可、未按规定备案，收费退费、课程质量、合同纠纷等难以有效保障，一旦发生争议，家长维权成本高。其二，放大安全风险。住宅房、自建房等场所消防、疏散、用电、卫生等条件参差不齐，易出现人身安全和公共安全隐患。其三，扰乱教育生态。违规学科类培训与“双减”政策导向相背离，容易诱发“隐形变异”培训，增加学生负担，冲击学校正常教学秩序。其四，破坏行业秩序。守法合规机构面临不正当竞争，行业发展受到挤压，不利于形成公开透明、质量可控的服务供给。 （对策）依法治理要更强调系统性、协同性和可持续性。一上，严格执法与规范引导并重。对无证办学、擅自招生授课等行为依法查处，形成震慑；同时完善合规指引，明确办学许可条件、场地标准、师资要求、收费管理等规范边界，推动“想办学、会办学、办好学”。另一方面，治理触角要延伸到“隐形变异”高发领域。针对住宅房、自建房等易发生违规培训的点位，加强日常巡查、线索核查与联合执法，强化与市场监管、公安、消防等部门协同，提升发现和处置效率。再一方面，优化供给缓解需求。推动学校提升课后服务质量与覆盖面，发展公益性、普惠性校外服务资源，引导非学科类培训回归兴趣培养与素质提升本位，减少“补课冲动”。同时畅通社会监督渠道，鼓励家长通过正规渠道选择机构、签订规范合同、保留凭证，对违规线索及时反映，共同维护教育公平与孩子健康成长。 （前景）随着“双减”政策持续深化，校外培训治理正由集中整治转向常态监管。可以预期，监管将进一步聚焦“无证”“隐形”“变异”等重点问题，执法尺度更统一、协同更高效；行业也将加速分化，合规机构在资质、课程、师资、服务和安全管理诸上的规范化水平将成为核心竞争力。对地方而言，持续通报典型案例、完善长效机制，有助于形成“政府监管、行业自律、家庭理性选择、社会共同监督”的治理格局，推动校外培训从无序竞争走向高质量发展。
规范校外培训需要多方合力。潮州市通过查处典型案例，为行业治理提供了有益参考。当前形势下，各地应持续强化监管，引导机构合规经营，共同营造良好的教育生态，切实保障学生权益。