宣州区创新实施营商环境体验员制度 推动政务服务提质增效迈向新阶段

在高质量发展任务加重、区域竞争日益激烈的背景下,营商环境已成为衡量一个地区综合竞争力的重要标尺。

企业在选择投资地时,既看产业基础、区位交通与配套能力,也看政策落地速度、办事便利程度和服务稳定性。

此次宣州区组织营商环境体验员集中走进园区,正是通过“体验+监督”的方式,把企业群众感受作为检验政务服务成效的直接依据,推动服务供给从“政府视角”更多转向“用户视角”。

问题方面,企业反映的痛点往往不在“有没有政策”,而在“能不能及时兑现、是否好理解好操作”。

一些涉企事项链条长、环节多、材料重复提交等情况,容易在不同部门之间形成流程衔接不畅;而园区在承接项目、推动建设、保障生产等环节中,还需要更加精准的要素匹配与政策指导。

对企业而言,时间成本和沟通成本同样是经营成本,政务服务是否高效便捷,直接关系到项目落地速度和企业发展预期。

原因层面,营商环境的优劣既受产业转型升级、要素供给能力等“硬条件”影响,也与管理理念、流程再造、数字化水平等“软环境”密切相关。

随着市场主体数量增长、业务类型更趋多样,“一套流程”难以覆盖所有场景,传统审批模式在面对跨部门、跨层级事项时更容易暴露协调不足。

与此同时,企业对政务服务提出更高要求,既要“办得成”,更要“办得快、办得省心”,这倒逼政务部门加快制度创新与服务迭代。

影响方面,持续优化政务服务能够带动投资信心和要素集聚。

体验员在园区企业走访中,了解企业生产经营情况与实际需求,并对政务大厅窗口设置、业务办理、便民设施等进行现场体验,所形成的一手反馈,有助于发现“流程卡点”“服务盲区”和“体验短板”。

从区域发展看,长三角一体化深入推进,产业合作区承担着承接产业转移、集聚创新要素、完善产业链配套的重要功能。

营商环境建设到位,将进一步增强园区在招商引资、项目落地和企业培育方面的综合吸引力。

对策方面,体验员制度的价值在于把“监督”嵌入日常治理,把“感受”转化为改进清单。

下一步,一方面要推动体验活动常态化,通过随机走访、暗访体验、专题调研等方式,及时捕捉企业群众在办事过程中的真实痛点,形成可量化、可督办的问题台账,做到件件有回应、项项有闭环。

另一方面要把优化服务的重点放在流程再造和数据共享上,围绕企业开办、项目建设、生产经营、融资用工等高频事项,推动跨部门并联办理、材料精简和信息互认,减少重复填报与多头跑动。

同时,要进一步提升园区综合服务能力,强化政策解读、项目帮办代办、企业诉求直达快办等机制,推动服务从“被动受理”向“主动供给”转变。

对窗口服务而言,应通过标准化与个性化并重的方式,既确保规范统一,也为特殊情形留出便捷通道,让“好办”真正落到细处。

前景判断上,政务服务改革正从“解决能不能办”转向“解决好不好办”,从“线下跑”转向“线上办+帮代办”协同推进。

随着数字政府建设不断深化,数据共享、智能导办和信用监管等手段将为提升服务效率提供新的支撑。

但也要看到,数字化不是简单“上系统”,关键在于制度协同和流程重构。

只有把企业群众的体验评价纳入治理闭环,才能形成持续改进的动力。

宣州区以“啄木鸟”体验员机制推动政务服务升级,释放出以问题为导向、以市场主体为中心的改革信号,有望进一步提升园区承载力和区域竞争力。

优化营商环境没有终点,只有连续不断的新起点。

宣州区的探索表明,以企业需求为导向、以监督机制为保障的改革路径,能够有效激发市场活力。

在高质量发展的新征程上,类似的创新实践值得更多地区借鉴。