问题——群众办事“痛点”与发展“堵点”交织；长期以来，不动产登记牵涉部门多、环节多，群众普遍关心“材料能不能再少一点、流程能不能再短一点、证书能不能再快一点”。同时，部分小区因用地手续不完善、税费缴纳衔接不畅、竣工验收不齐等原因，形成历史遗留的“登记难”。这不仅影响群众落户、交易、抵押等权益实现，也制约企业资产盘活和融资效率，成为基层治理与营商环境优化中的一项突出难题。
凤翔区的实践表明，政务服务改革既要在流程再造上见实效，也要把群众需求放在首位。只有让每一个服务窗口都以群众和企业的实际需求为出发点、落脚点，“放管服”改革才能真正形成惠民利企的综合效应。其在党建引领下推动业务与服务深度融合的做法，也为基层政务服务机构提升效能提供了参考。