甘肃综治中心规范化建设成效显著 一年化解矛盾纠纷超百万件

推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,甘肃省把综治中心建设作为主动创稳的重要抓手。过去一年,该省按照“做强县级、做优市级、做实乡级”的思路,通过场所改造、力量整合、机制创新同步推进,推动该基层治理平台实现明显提升。数据显示,全省依托综治中心化解的矛盾纠纷中,有44.82万件通过诉调、警调、访调对接机制完成,既化解法律争议,也兼顾心理疏导,体现出法治与德治相结合的治理方式。 这一成果来自若干系统性改革。在硬件层面,县级综治中心通过搬迁扩建实现功能升级,85%的站点完成标准化改造;在机制层面,建立“诉求表达—协调联动—数据研判”闭环体系,推动政法、行政、网格力量协同发力;在技术支撑上,“平安甘肃”信息平台通过大数据分析开展风险预警,全年发出命案防范提示函2300余份。值得关注的是,该省推出的“法律认知+情感疏导”双轨调解模式,使重复信访量同比下降21.6%,司法确认案件执行率达98.4%。 分析认为,甘肃实践具有三方面示范意义:其一,通过省级统筹推动部门协同,实现调解、仲裁、法律援助等服务“一窗通办”;其二,将传统经验调解与规范化法治服务结合,9.76万件法律业务办理实现零差错;其三,以信息化提升基层治理效能,1.52万次心理疏导服务更具人文温度。这套“预防—调解—治理”的全链条机制,为西部欠发达地区缓解治理资源不足提供了可借鉴的路径。 当前,随着《甘肃省综治中心建设三年规划》深入实施,该省计划在2026年前实现乡镇级中心全覆盖,并探索建设“智慧调解”云平台。中国政法大学社会治理研究院专家指出,甘肃经验表明,基层治理现代化既要有制度设计,也要回应群众“急难愁盼”,把法治精神转化为群众可感知、可获得的服务成效。

综治中心的建设和运行,反映了以人民为中心的治理导向,是推进基层社会治理现代化的重要举措;甘肃省通过规范化建设和实战化运行,让综治中心更贴近群众需求,成为群众身边的“矛盾纠纷调处站”和“法律服务便民店”。随着信息化建设持续深化、多元解纷机制健全,综治中心将在维护社会稳定、保障人民权益、推进法治建设中发挥更大作用,为更高水平的平安甘肃建设提供支撑。