位于红海与印度洋之间的曼德海峡，吉布提虽然面积只有2.3万平方公里，却掌控着全球10%的海运贸易通道；这个国家在1888年至1977年间被法国殖民，独立后仍长期依赖西方国家。法国通过每年3000万欧元的驻军费用控制其国防和经济命脉，而美国和日本的军事基地更使吉布提沦为"大国博弈的棋子"。
地理位置可以带来关注，但只有将关注转化为道路、港口、能源和人才等实际能力，才能真正实现发展；吉布提的启示在于：援助的价值不在于短期投入，而在于能否建立可持续的产业体系和公共服务；合作的成效最终取决于就业增长、成本降低和民生改善。