问题: 随着慢性病负担加重、人口老龄化加速,居民健康需求正从“看病治疗”向“健康管理”转变,这对城市治理和公共服务提出了新要求。以首都郊区为代表的地区,既要承接优质医疗资源下沉的任务,也要应对居民生活方式、膳食结构和运动习惯带来的健康风险前移问题。如何将预防关口前移,把健康服务延伸到社区和家庭,成为提升居民健康水平的关键。 原因: 慢性病防控周期长、影响因素复杂,仅靠医院诊疗难以形成闭环。同时,食品安全、营养供给、运动促进、老年照护和院前急救等环节相互关联,需要医疗、预防、养老、管理和运动等多方面协同发力。平谷作为农业大区,具备农产品供给和食品加工的基础优势,但要将资源优势转化为健康优势,关键在于通过制度将理念转化为具体行动,形成全链条责任体系。 影响: 3月5日,平谷区召开主动健康大会,明确以主动健康为引领,推动健康理念从被动诊疗转向主动预防。平谷区提出打造农业中关村,探索农食一体化发展路径,建设农医联动创新基地,推动农业从“种好粮”向“种健康”升级。此方向既满足了居民对安全、营养农产品的需求,也为区域产业结构优化提供了新空间。 政策层面,相应机构以提高人均期望寿命为目标,完善全周期健康服务体系,加强慢性病防控和院前急救能力建设,并通过融合发展壮大中医药产业集群。专家讨论中,“农医结合”和“膳食结构优化”成为焦点。中国科学院院士张启发强调,推广全谷物消费对保障粮食安全和提升居民健康具有长远意义。 对策: 大会发布的主动健康“十大行动”,从环境、食品、医疗、运动、产业和人才等多维度入手,以全生命周期管理为主线,将健康服务覆盖到社区、家庭和个人。具体包括全龄健康守护、家庭医生服务下沉、中医药传承应用、心脑血管疾病防控、食品安全与营养提升、老年互助照护、全民健身促进、健康产业赋能、山水资源带动健康生活方式、人才与科技驱动等,旨在形成可感知、可参与、可评估的实施体系。 医防融合是大会的另一重点。随着“望京医院平谷院区主动健康中心”启用,平谷在健康服务载体上迈出重要一步。平谷区政府与北京世纪坛医院签署合作协议,深化医疗服务和人才培养;企业与高校签署产学研协议,推动中医药产业创新。此外,大会通过聘任“健康大使”、设立总顾问和总营养师等举措,构建政府主导、专业引领、社会参与的共治格局。 前景: 主动健康的成效取决于持续治理能力和长期指标改善。平谷以“十大行动”为框架,通过医疗合作、产学研联动和专业人才支撑,具备了推进的条件。下一步重点包括:一是建立覆盖社区和家庭的健康管理闭环,贯通慢病筛查、干预、随访和健康教育;二是以“农食一体”推动营养干预前移,在校园、机关、社区和家庭等场景提供健康饮食;三是通过数据与评价体系提升治理效能,确保资源投入与健康结果挂钩,让行动真正见效。
主动健康不仅是理念转变,更是一场系统性实践;平谷区通过“十大行动”、医疗合作和专业人才聚集,探索了一条预防为主、医防融合、产业支撑的健康新路径。该探索对我国从治疗医学向预防医学转型具有示范意义。随着举措的深入,平谷有望成为全国主动健康的典范,为民众提供更优质的健康服务,让健康成为普遍福祉。