城市应急救援体系要更完善,离不开多部门协同。长沙开福区建立环卫与消防联动机制,源于对城市治理需求的现实判断。环卫工人长期街巷一线作业,覆盖面广、流动性强,天然具备发现火灾隐患和突发情况的优势。同时,环卫部门配备大量洒水作业车辆,车辆自带供水与喷洒系统,经适配改装后可作为应急救援的补充力量。 为更好释放这部分能力,开福区消防救援大队对环卫工人开展了系统消防培训,内容包括灭火器规范使用、火场逃生、人员救援等。培训重点提升实操水平:如何正确佩戴防护用品、快速疏散,如何检查灭火器压力并精准喷射,以及如何两人协同操作消防水枪等。通过训练,环卫工人的安全意识和处置能力同步增强,能够在早期处置中提供基础支援。 在技术支撑上,开福区依托现代信息技术加强调度协同。通过全球定位系统、车载摄像系统和物联网应用,“智慧环卫”指挥中心可实时掌握环卫车辆位置与运行状态。发现火情后,指挥中心可快速将火场坐标推送至消防救援部门,并同步调度就近环卫车辆赶赴现场。环卫车配备的灭火器、水炮等设施可先行投入,争取消防力量到场前的处置时间;洒水车供水接口还可与消防车对接,为持续灭火提供水源支持。 该联动机制的落地,推动开福区应急救援体系深入细化完善。通过签署《联勤联动共建合作协议》,环卫、消防救援、应急管理及街道办事处等单位建立起制度化协作框架。消防救援大队向环卫部门捐赠400套干粉灭火器,用于补充和更新全区站厕、环卫休息间、驿站及办公场所的消防器材,进一步夯实基层消防设施保障。 从城市治理视角看,这个做法具有一定示范价值。环卫队伍规模大、分布广、作业频繁,对街区环境和风险点更熟悉。将其纳入应急救援体系,发挥信息触达与装备资源优势,有助于提升城市应急响应效率。同时,通过培训赋能与职责拓展,也让环卫工人的职业价值在公共安全体系中得到更直接的体现。
从“城市美容师”到“安全守护者”,开福区的探索展示了以协同联动提升基层治理效能的路径。通过整合既有力量、以技术手段强化调度,该机制为大城市应急管理提供了可操作的思路。随着城镇化持续推进,类似实践有望在更多地区落地,推动基层治理模式更完善。