问题显现 10月中旬，车主刘女士在京台高速德州南收费站遇到的“倒车缴费”难题，引发关注；该站出口区域除多条ETC专用车道外，仅有一条自助缴费通道，且不支持现金。现场监控显示，多辆未安装ETC的车辆在狭窄的收费广场倒车、调头，几乎与后方来车发生剐蹭。此类做法也与涉及的规定中“高速公路禁止倒车”的要求相冲突。 政策执行偏差 按照2019年国家发改委与交通运输部联合印发的第935号文件，各收费站应至少保留一条ETC/MTC混合车道。实地调查发现，德州南站虽然设有混合车道，但缺少醒目标识。山东省交通运输厅数据显示，全省ETC使用率已达92%，仍有约8%的车辆依赖人工缴费，其中老年驾驶员、临时用车群体占比超过六成。业内人士认为，个别收费站在提升“智能化”过程中，存在政策落实不到位、服务配置跟不上的情况。 多重风险叠加 强制车辆倒车带来的安全风险不容忽视。高速公路管理局事故统计显示，在收费站区域，因视线受阻、车道变窄等因素，倒车引发的追尾事故占同期事故总量的17%。同时，青兰高速诸城站、荣乌高速寿光东站等站点也被发现存在人工通道标识不清或缺失的问题。多点暴露的服务短板，反映出部分智能化改造更重技术部署、忽视现场引导与兜底服务。 整改措施启动 面对质疑，山东高速集团已启动专项整改。调度中心负责人表示，将推进三项措施：一是72小时内完成全省收费站人工通道标识更新；二是增设语音提示系统和应急现金兑换点；三是对工作人员开展服务规范再培训。交通运输部路网监测中心也下发通知，要求各省开展收费服务“回头看”专项检查。 转型中的平衡 推广智能收费与保障普惠服务并不矛盾。清华大学交通研究所最新研究显示，保留适量人工通道可使收费站整体通行效率提升8%—12%。目前我国ETC用户已突破2.3亿，但完全过渡到无人服务仍需要3—5年的缓冲期。专家建议建立“动态车道调配机制”，根据实时车流自动调整ETC与人工车道比例，既提效率，也避免把风险转嫁给驾驶员。
高速公路收费模式升级的目标——不只是“更快”——也应做到“更安全、更清楚、更便利”。收费站的标识和现场处置看似细小，却直接影响驾驶员的判断成本和风险水平。把“倒车缴费”这类本不该出现的情形从流程中彻底排除，用标准化管理兜底、用精细化服务补位，智慧交通才能真正转化为公众日常可感的便利与安全。