问题:高质量发展背景下,铜仁面临“山区地形复杂、城乡发展不均、产业转型迫切、公共服务供给压力增大”等多重挑战。网络能力不足会限制产业数字化升级,数据难共享会拖慢治理效率,基层服务能力差距也可能继续拉大公共服务的不均衡。如何用更高水平的信息基础设施和更贴近需求的信息服务,支撑产业提质增效、治理现代化与民生改善,成为当地推进现代化建设的重要课题。 原因:一上,铜仁山地、峡谷多,桥隧密集,通信建设与维护难度大,特别是铁路沿线等高要求场景,对信号连续覆盖、低时延和高可靠性提出更高标准,也对工程组织能力提出更严要求。另一方面,传统行业普遍存数据分散、标准不一、生产管理依赖经验等问题,数字化改造需要“网络+平台+终端+应用”合力推进。同时,政法监管、医疗协同等领域对安全可控和实时响应要求高,单点式信息化难以支撑跨部门、跨层级的业务协同与数据共享。 影响:针对上述痛点,贵州移动铜仁分公司以“网络先行、应用牵引、创新驱动”为路径,加快构建覆盖城乡的信息基础能力。 网络建设上,持续提升5G网络和千兆光网能力:截至目前,全市5G基站开通数突破5700个,形成城区深度覆盖、乡镇连续覆盖、行政村有效覆盖的网络格局;千兆覆盖用户数达120万,家庭宽带用户74万,其中千兆用户47万,为数字经济发展提供更稳定、更高速的基础承载。 在重大交通场景中,高铁通信覆盖是检验网络能力的关键指标。沪昆高铁贵州东段桥隧比高、地形起伏大,信号易受遮挡,列车高速运行对切换稳定性要求更高。建设团队利用夜间“天窗期”组织施工,围绕隧道、桥梁、山地等多场景开展连续覆盖优化,并通过跨单位协同做好施工窗口与供电配套衔接,推动工程节点提前完成。随着沿线网络能力增强,“人享其行、数随其行”的通信保障健全,为文旅出行体验、沿线应急通信与区域要素流动提供支撑。 产业侧,数智化改造的价值集中体现在效率提升与全流程可追溯。铜仁移动联合铜仁市烟草公司建设烟草精准化管控创新应用项目,将田间传感采集、生产线数据回传与安全管理等环节纳入统一体系,依托5G、标准化管控与智慧安全等手段,打通原本割裂的数据链路,推动生产管理从“经验驱动”转向“数据驱动”。项目运行后,数据准确率提升至99%,并获得2025年贵州移动业务服务创新一等奖;自主研发的5G数据采集终端申请专利,生产管理监控平台取得软件著作权登记,对应的成果形成论文发表,反映了从工程交付向体系化创新能力沉淀的转变。对行业而言,此类应用不仅提升生产效率和质量控制,也有助于形成更透明、可监管的全流程管理体系。 治理侧,围绕政法工作现代化需求,铜仁移动与铜仁市公安局共建“智慧监管数字孪生平台”,通过数字孪生、物联网与大数据等技术对物理监所进行1:1映射,实现人员定位、设备状态、应急调度等要素可视化、可追踪,推动监管方式从“人工巡查、台账记录、电话调度”升级为“实时感知、预警联动、可视指挥”。该平台已获得计算机软件著作权登记证书,并在松桃县看守所落地应用、在石阡县公安局复制推广。以此为牵引,铜仁移动持续拓展司法军警等重点领域应用,推进5G网考专用应用建设,在天网工程升级改造中推动跨部门、跨区域监控数据整合共享,助力形成立体化防控与快速响应能力。 民生侧,“数据多跑路、群众少跑腿”是提升公共服务可及性的直接抓手。铜仁移动联合松桃县推进一体化项目,依托5G与医疗健康信息化能力,打通县乡医疗数据壁垒,实现检查结果共享、远程会诊与双向转诊等协同服务。目前平台已覆盖全县28家乡镇卫生院,基层医生在诊室即可调阅县级医院检查结果,提升诊疗效率与准确性。对群众而言,可减少重复检查与往返奔波,降低时间成本;对县域医疗体系而言,有助于提升资源统筹效率,推动分级诊疗更好落地。 对策:综合来看,铜仁移动的实践表明,推动数字化发展需要“三个协同发力”。其一,持续夯实网络底座,围绕重点区域、重点行业与重点通道提升覆盖深度、容量和可靠性,确保应用“用得上、用得稳”。其二,坚持场景牵引,以工业、治理、民生等高价值场景为突破口,形成可复制、可推广的解决方案,并同步优化数据标准、流程与业务协同。其三,强化自主创新与安全治理,通过终端、平台与应用研发提升供给能力,同时完善数据安全、权限管理与应急机制,兼顾“可用”与“可信”。 前景:随着新型信息基础设施持续完善,铜仁数字化发展正从“点状应用”走向“体系推进”。未来一段时期,5G与千兆光网将进一步向重点园区、交通干线与乡村地区延伸覆盖,叠加物联网、边缘计算等能力,有望在智能制造、智慧农业、应急管理与公共服务等领域形成更大规模的融合应用。随着跨部门数据共享机制优化,县域治理与公共服务协同效率将增强,为铜仁培育新质生产力、促进城乡融合发展提供更有力支撑。