赵鹏璞:推行精细化管控,能不能把全省生态环境治理水平往上提一提

咱们先聊聊河南最近的一个事儿,河南省第十四届人民代表大会第四次会议开着呢,大家最关心的就是咋把生态环境保护和经济社会高质量发展统筹好。赵鹏璞代表基于基层调研,给大会提交了一个议案,想让大家看看,通过推行生态环境精细化管控,能不能把全省的生态环境治理水平往上提一提。 河南省这么大,生态系统类型多,从北到南差别还不小。要是还像以前那样“一刀切”,肯定行不通。赵鹏璞代表就强调,得根据各地实际情况来,搞差异化、精准化的管控。他觉得这是落实顶层设计的需要,也是提高治理效能的基础工作。 调研中他还发现了个挺有意思的现象,有的企业一边要应付环保部门,一边又得对付应急管理部门。环保部门为了防止气体跑出来,要求作业空间密闭;应急管理部门为了防安全事故,又要保持通风。出发点都是为了安全保障,可视角不一样,管理起来就互相掣肘了。 怎么破这个局?他觉得得建立部门协同会商机制,把政策制定给统筹协调好。从制度上把环境保护和安全生产这些多元目标统一起来,给企业一个清晰的指引。为了探索精细化管控的路子,他还举了厦门的例子。厦门搞的“一单元一策略”挺不错的,把多源数据整合到智慧管控平台里,给不同行业提供动态评估和准入指引。这平台已经服务了上万个项目,审批时间省了不少。 结合河南的实际情况,赵鹏璞代表提了几个建议。对企业来说,推行“一企一策”的清单化管理很重要。特别是遇到重污染天气应急响应的时候,不能直接就把所有企业都关停了。那些环保绩效达到国内先进水平的企业,尤其是中小微企业,能不能给多点自主减排空间? 对于烟花爆竹这些季节性、生活性污染源,也得科学精细地管着点。区域协同治理方面得重点关注豫北地区这些大气污染传输通道城市。太行山地形特殊气象条件也得考虑进去。核心是推进多污染物协同控制,加强省内和邻省之间的联防联控。要形成常态化的跨行政区划协调联动机制。 产业优化布局这块也不能落下。得靠省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅这些部门联手决策支撑。产业体系得往高端化、智能化、绿色化方向转。高耗能高排放的项目坚决不能随便上。钢铁建材这些重点行业得清洁化改造;开发区园区的基础设施也得共建共享。 技术赋能更是提升精细化管控能力的关键所在。赵鹏璞代表建议河南赶紧搭建全省统一的应用平台。借鉴先进地区经验,把生态环境、自然资源、气象这些部门的数据整合起来。通过数据共享驱动治理流程再造和模式创新。 赵鹏璞代表的这套建议系统勾勒了一条路线图:破解部门壁垒、优化产业布局、区域协同治理加上数字赋能。他想提升的是治理体系的整体效能和适应性。 河南作为中部大省任务挺重的,探索科学的精细化管控策略不光是为了自己的发展成色,也是给同类地区提供经验参考。未来这些建议能不能落地见效,还得靠制度创新、部门联动还有社会参与来推动。