问题——斑马线被占、通行受阻引发群众关切;近日——有市民反映——湛江市赤坎区海林桥北一带,沿河北路与金城一横路交会路口周边存摊贩借助车辆占用斑马线摆摊现象,行人过街被迫绕行,在人车密集时段也容易带来交通安全隐患。记者在下班高峰时段走访看到,路口周边分布多个住宅小区,人流车流集中,十字路口附近聚集水果、蔬菜、熟食等摊点,个别摊位直接压占斑马线,影响行人通行空间和过街视距。周边商户和居民还反映,循环叫卖的高音喇叭带来噪声困扰,地面遗留果皮菜叶等垃圾影响环境卫生。 原因——民生需求集中叠加治理难度增加。该路段处于居民区与日常消费点交汇处,群众“就近买菜”“便利消费”的需求集中,形成一定的流动摊贩聚集。,摊贩抓住上下班高峰人流集中的特点抢占点位,一旦管理出现空档,容易出现反复。在城市空间有限、停车秩序与市容管理相互交织的情况下,若缺少固定经营区域引导和持续监管,斑马线、路口转角等关键位置就容易成为占道经营的高发区域。 影响——安全、秩序、环境多重风险叠加。斑马线是保障行人优先通行的重要设施,被占用后会压缩过街通道,甚至迫使行人贴近车行道通行,增加与机动车、非机动车发生冲突的概率;视距被遮挡时,驾驶员识别行人的距离缩短,事故风险随之上升。占道经营还会降低路口通行效率,车辆排队加长,拥堵继续加剧。噪声扰民、垃圾滞留等问题也会影响周边居民生活品质和城市形象,矛盾在高峰时段更为集中。 对策——列入重点管控,实施“定点驻守+联合整治”。针对群众反映,赤坎区民主街道办综合行政执法队表示,已将该地段纳入重点管控区域并制定专项方案:一是增加日常巡查频次,重点覆盖早、中、晚高峰及夜间时段,提高发现和处置效率;二是在海林桥核心区域安排执法队员定点驻守,落实现场管理责任;三是联合交警部门开展巡查管控,围绕斑马线、路口转角等重点部位做到及时制止、迅速整改,形成协同治理。整改期间,有关部门持续通报现场整治进展,路面环境卫生也同步清理维护。 前景——从“治当下”迈向“管长远”。3月31日记者再访现场,原先被摊位占据的斑马线已恢复畅通,行人过街秩序明显改善。业内人士认为,整治成效能否巩固,关键在于常态化机制:一上,继续加强高峰时段和易反弹点位的巡查驻守,保持执法连续性;另一方面,可结合周边居民消费需求,探索设置疏导点、规范经营时段、落实环境卫生责任等配套措施,通过“规范一批、引导一批、整治一批”提升治理精细化水平。同时,推动交通设施完善、停车秩序治理与市容环境维护合力推进,有助于从源头压缩占道空间、减少反弹诱因。
城市治理的精细程度,直接关系群众的获得感。此次整治行动在依法管理的同时兼顾合理需求,反映了城市管理向更细致、更务实的方向转变。随着城镇化推进,如何在市容秩序与民生便利之间取得平衡,将持续考验治理能力。这起问题的处理,为完善基层治理和提升城市管理水平提供了可借鉴的经验。