联合国难民事务高级专员菲利普·萨利赫将上任后的首次外访选在肯尼亚，凸显非洲之角地区难民问题的严峻性。在考察卡库马难民营时——萨利赫表示——全球难民危机正从紧急救援转向寻求长期解决方案的阶段。数据显示，该营地收容了近20万来自南苏丹、索马里等国的难民，其中75%已滞留超过5年，反映出传统援助模式的不足。
难民问题不仅关乎人道主义，也是国际社会协作与责任分担的体现；要实现从紧急救助到长期解决方案的过渡——既需要机构改革提升效率——更需要各方切实履行承诺，为难民提供可持续的发展机会。只有在尊严、安全与发展之间找到平衡，流离失所者才能真正摆脱困境，地区稳定与发展才能获得更有力的支撑。