数字政务加速推进的背景下，如何让惠民政策真正落到群众身上，成为基层治理的重要课题。山东省滨州市滨城区人社局近日开展的“社保卡惠民服务季”活动，围绕该问题进行了有针对性的探索。当前，我国社会保障卡持卡人数已超13亿，但在农村地区和老年群体中仍存在“持卡不用”“用卡不畅”的情况。滨城区人社局调研发现，部分群众对电子社保卡跨部门应用了解不多，传统服务方式也难以满足多样化需求。这既与数字鸿沟有关，也说明公共服务“最后一公里”仍有不畅之处。2月5日在北镇大集举办的宣传活动，通过三项举措提升了服务触达：一是服务下沉，把办理窗口前移到人流集中的集市；二是精准推介功能，重点介绍待遇认证等高频应用；三是现场手把手教学，并设置“亲情代办”服务专区。现场数据显示，仅半天时间就完成22例电子社保卡激活，政策咨询30余人次，服务效率较常规服务点提升约40%。这一成效，得益于当地近年来持续推进的系统性改革。滨城区自2021年起推动“一卡通”集成改革，目前已实现人社、医疗、文旅等8个领域138项服务互联互通。此次活动展示的“无感认证”技术，依托省级政务大数据平台实现。区人社局负责人表示，下一步将聚焦跨部门数据共享等难点，计划年内新增交通出行等5个应用场景。专家指出，这类基层探索具有三上示范意义：一是拓展政务服务供给方式，从“等群众来”转为“把服务送到”；二是推动普惠金融与民生服务更好衔接；三是为应对人口老龄化提供更便捷的数字化路径。据测算，电子社保卡若实现更广泛应用，可使群众办事时间平均缩短60%，行政成本降低35%。
社保卡正从单一的社会保障载体，逐步拓展为综合性的民生服务工具。应用范围的扩大、服务功能的完善，直接影响群众办事便利度和获得感。滨城区人社局把服务送到集市、送到群众身边的做法，既提升了政策触达，也为各地推进社保卡应用提供了可参考的路径。随着“一卡通”建设不断深化，社保卡有望成为更多群众享受公共服务、办理社会保障事项的便捷入口，并在基层治理现代化中发挥更大作用。