湖南道县纪检监察机构强化精准监督 推动民生工程提质增效

问题:一条路牵动民生与发展。

上坦公路是道县“十四五”综合交通运输体系的重要组成,连接县域多处旅游资源和产业节点,沿线群众长期期待道路提质升级。

然而在推进过程中,项目一度面临“进度慢、协调难、保障弱”等现实梗阻:前期概算与实际需求存在偏差,资金筹措压力较大;征地拆迁涉及面广、矛盾点多;工期紧、施工组织复杂,既要保进度也要保通行,成为制约群众出行便利和区域要素流动的突出堵点。

原因:难点集中在“机制、资金、协同”三方面。

一是重大项目链条长、环节多,若责任边界不清、督导不够,容易出现事项久拖、程序卡滞。

二是交通基础设施投资体量大,对财政统筹、专项资金和金融支持的依赖度高,资金保障不到位会直接影响设计优化、施工组织与材料采购。

三是征地拆迁需要政策解释、补偿标准、安置方案等多方协同,公开透明程度不足或调度机制不顺,容易引发群众疑虑,进而影响施工窗口期和社会稳定。

影响:打通的是道路,带动的是发展结构。

上坦公路承载的不仅是沿线群众“更快到县城”的朴素愿望,更关乎产业布局、物流成本和旅游通达水平。

一旦项目卡在关键环节,群众出行的时间成本、企业物流的运输成本、乡村资源的转化效率都会受到影响;反之,道路贯通将促进人流、物流、资金流更顺畅地进入乡村,推动农业规模化经营、农产品外运、乡村旅游集聚等多种业态成长,形成“交通先行—要素集聚—产业扩张—就业增收”的良性链条。

对策:以监督促落实,形成闭环推进。

道县纪委监委将上坦公路建设纳入民生监督重点清单,把监督嵌入项目建设全过程,突出问题导向与结果导向并重,推动各环节“有人抓、抓得住、抓到底”。

一是前移监督关口,做实一线摸排。

通过下沉走访、常态化督导、专题会商等方式,及时掌握项目推进中存在的制度障碍与执行偏差,明确关键堵点、责任主体和整改时限,为后续推进提供可操作的路径。

二是压实责任链条,推动形成合力。

项目被列为县级重点民生实事集中整治事项,在“纪委监督、部门主责、属地落实”的框架下,推动构建上下联动的工作格局,减少推诿扯皮,提升跨部门协调效率。

三是围绕资金“生命线”强化保障。

通过专项监督推动统筹债券资金、优化财政支出结构、争取金融支持等举措,并对资金拨付和使用进行跟踪,既确保资金及时足额到位,也强调规范高效使用,防止资金沉淀或使用不当影响工程进度与质量。

四是抓住征地拆迁关键环节,突出公开透明。

督促建立统一补偿标准和高效调度机制,推行政策、标准、方案全程公开,强化群众参与和社会监督,努力把矛盾化解在前端,营造稳定施工环境。

五是紧盯履职尽责与施工组织,推动提质提速。

通过列席会议、现场督查、约谈提醒等方式,督促交通运输等职能部门主动作为,在争资争项、设计优化、交通管制和资源调配上形成更科学的安排,实现工程提速与群众通行保障相兼顾。

在上述推动下,各参建单位倒排工期、挂图作战,项目建设跑出“加速度”。

据介绍,上坦公路全长约58公里、总投资约6.67亿元,于2026年2月中旬全线贯通,较原计划提前一年完工。

道路惠及上关、蚣坝、四马桥、横岭、洪塘营等5个乡镇约20万群众及沿线重点企业,既解决“出行难”,也为产业发展、旅游开发和乡村振兴提供了更有力的交通支撑。

以此为契机,道县同步推进城乡客运一体化建设,实现行政村通客车,进一步扩大交通建设成果的覆盖面与公平性。

前景:从“建成一条路”迈向“治理一盘棋”。

交通项目往往投资大、周期长、群众关注度高,既是发展工程,也是作风与治理能力的检验。

上坦公路的贯通表明,把监督嵌入项目全周期,有助于把群众“急难愁盼”转化为可量化的进度表、责任单和成效账。

下一步,随着道路通达条件改善,沿线产业布局有望加速调整:农产品外运更加高效,乡村旅游更具吸引力,企业落地和就业吸纳能力增强,区域发展动能将进一步释放。

同时,围绕道路运行维护、客运服务提升、沿线安全治理和项目后评价等工作仍需持续发力,确保工程“建得成、管得好、用得久”,把民生工程的综合效益不断放大。

一条公路的提前贯通,折射出新时代基层监督体系的变革力量。

道县的实践表明,纪检监察工作只有深度融入发展大局,将制度优势转化为治理效能,才能让监督之“矢”精准射中民生之“的”。

当前,随着乡村振兴战略深入推进,如何将此类经验升华为可复制的制度成果,值得各级党委和政府深入思考。

正如当地群众所言:“路修通的不仅是山水,更是党和人民的连心桥。