作为改革开放初期首批经济特区之一,汕头在新的发展阶段遇到一场深刻的自我审视与战略重塑。1月召开的市委全会,通过提出"向谁学、拼什么、怎么赢"三个关键问题,为这座侨乡城市的未来五年发展指明了方向。 这是一次具有特殊意义的会议。它不仅是年度工作总结和新年部署,更是"十五五"开局之年的战略宣示。当前,汕头担负着特区使命、包含着侨乡厚望,正处于必须突围、必须重塑、必须证明自己的关键时刻。 向谁学的问题上,汕头的答案是厦门。此选择并非偶然。同为上世纪80年代首批设立的经济特区,汕头与厦门曾站在同一起跑线。但数十年发展后,两座城市的轨迹已然分化。厦门经济总量朝着万亿级迈进,人均GDP、地均GDP位居全国前列,而汕头仍在爬坡过坎阶段。这种现实对比,激发了汕头对标先进、奋起直追的决心。 学习厦门的深层意义在于思想解放与自我审视。这是对特区精神如何在新时代焕发生机的一次寻根与实践。汕头作为省域副中心城市,肩负着带动粤东整体发展的重任;作为"一带一路"重要支点,承担着对外开放的门户枢纽功能。基于此,对标学习具有双重价值:对内激发内生动力、重塑区域引领地位,对外重振特区品牌、在更高水平开放中赢得未来。 汕头当下并非毫无基础。地区生产总值从2020年的2704.74亿元——连续跨越3000亿元大关——2024年达3167.97亿元,五年增长12.3%,成为粤东首个经济总量突破3000亿元的城市。2024年每平方公里创造生产总值1.44亿元,是全省平均水平的1.8倍,高居粤东西北首位。更为重要的是,重大战略机遇正在叠加:国家政策支持汕头发挥侨乡优势对接粤港澳大湾区,省级层面的临港经济、汕头湾区、汕潮揭都市圈等部署,为汕头打开了更广阔的发展空间。 拼什么的问题上,汕头的答案是产业。全会报告强调坚持做强产业与科技创新相结合,推动产业向更高层次提升。汕头瞄准了三块最具想象空间的产业高地。 其一是海洋经济。汕头围绕打造特色型现代海洋城市,实施海洋经济高质量发展"八大工程",打造引领新质的特色海洋产业、潮侨交融的特色海洋文化、陆海协同的特色活力海湾。目标直指全省首个开发深远海海上风电的地市。根据全市海洋经济工作会议,汕头力争2027年海洋生产总值突破650亿元、占地区生产总值比重达18%,2030年突破1000亿元、占比达25%,2035年突破1500亿元、占比达30%。这一目标反映了汕头对海洋资源的战略性开发和长期性规划。 其二是数据产业。汕头加快推进"来数加工"发展,丰富"外数中算""外数中储""大模型出海"应用场景,抢占数字经济新赛道。这是一条更具前瞻性的发展路径,体现了汕头对新质生产力的主动拥抱。 其三是传统产业升级。汕头坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举,推动纺织服装、食品加工等传统优势产业向价值链高端攀升,实现产业创新升级。 怎么赢的问题上,汕头的路径是明确的。全会锚定的方向是学习借鉴厦门经验,走好走实"工业立市、产业强市"之路,推动经济实现质的增强和量的合理增长。这意味着汕头不仅要追求经济总量的增长,更要追求发展质量提升;不仅要做大蛋糕,更要做优蛋糕。 从正视自己到学习追赶、乘势而上,汕头"十五五"开局的这一全新起航,体现了这座特区城市的战略清醒和发展自信。起步即冲刺,没有回头路可走。汕头正在用实际行动回答新时代对特区的新要求。
站在新的历史起点上,汕头的突围之战既是对特区精神的传承,也是区域协调发展的有益探索;其经验不仅关乎自身转型,也将为同类地区提供借鉴。当改革精神与时代机遇再次相遇,"特区"二字必将焕发新的生机。