武夷山市政务服务中心近日推出的茶旅产业"一类事"服务专窗前排起了长队。
翁德帅、练荣琴等茶企负责人在这里一次性办结了过去需要往返多个部门、耗时数周的各类业务。
这一创新做法的背后，反映出地方政府在优化营商环境、推动产业发展方面的深入思考。
问题的症结在于传统政务服务的部门分割。
长期以来，武夷山作为全国重点茶叶和文旅产业基地，大量茶企和旅游企业在办理各类手续时面临"多头跑""来回奔"的困境。
办理一项业务往往需要涉及市场监管、税务、文化旅游等多个部门，申报材料繁杂、程序烦琐、等待时间长，成为制约产业发展的突出瓶颈。
这种"按部门职能划分"的传统模式，虽然便于行政管理，但严重降低了企业办事效率，增加了企业运营成本。
武夷山市行政服务中心管委会的决策者们认识到，企业和群众办事的痛点，就是政务改革的靶点。
去年以来，该市深入践行"三茶"统筹发展理念，坚持以产业需求为导向，创新推出了"茶产业全链条"服务与茶旅产业"一类事"服务两大专窗。
这一创新的核心在于"换位思考"——不再从部门职能出发，而是从企业和群众的实际需求出发，将"部门的事"整合成"企业和百姓的事"。
在这一理念驱动下，茶产业全链条服务专窗涵盖17个业务事项，整合了申报、变更、注销等基础政务服务，并提供商标注册、条形码申请、维权咨询、用工对接、技术支持等增值服务。
茶旅产业"一类事"服务专窗进一步深化整合，将20个茶产业事项与19个文旅产业事项纳入统一办理框架，配套多元增值服务，实现"一条龙、一次性"申办。
企业和群众只需通过"自助点单"勾选所需业务、交齐材料，就能一次性完成多项事务。
改革成效显著。
截至目前，茶旅产业"一类事"服务专窗已办理业务8200余件。
平均申报材料数从原先的36份压减至18份，办理时限从30天缩短至10天，累计为企业节省成本约360万元。
这组数据充分说明了改革的实际价值。
去年，该机制入选第五届数字政务创新峰会《"高效办成一件事"基层实施常态化推进机制建设典型案例》，获得行业认可。
高效服务的背后，是政务服务队伍的全面转型。
茶旅产业"一类事"专窗工作人员黄志峰的转变具有代表性。
他从原先只负责市场监管局单一业务的窗口工作人员，经过系统训练，已能熟练办理茶旅融合相关的39项业务。
工作思维也从"这事归不归我管"转变为"他要办什么事，怎样帮他最快办好"。
这种服务意识的提升，使他能够主动对接企业需求，耐心梳理办事事项，精准预判需求、提前备好材料。
为推动更多窗口人员从"单一业务能手"转变为"多面手"，武夷山市行政服务中心建立了常态化岗位大练兵机制，通过业务轮训、模拟办证、跨部门跟班学习、实战化笔试等多种形式，全面提升窗口人员的政策理解力、业务熟练度和综合服务素养。
同时建立"服务之星""红旗窗口"评选机制，激励先进、鞭策后进。
此外，还组建专业化政务直播团队定期解读政策，让政务服务既有速度，更有温度。
线上线下融合成为改革的重要补充。
武夷山依托福建省网上办事大厅，上线"茶产业一类事""文旅产业一类事"申报模块，打通数据壁垒，实现线上线下融合办理。
同时推出AI客服"武易办"、24小时不打烊延时服务，健全帮办代办体系，提供"指导办、上门办、全程办"等多层次服务。
截至目前，已为茶企茶人提供"帮办代办"服务1300余次，群众满意率达100%。
高效的政务服务激发了产业发展新活力。
自改革以来，武夷山新增注册茶叶类经营主体3200余家、文旅类经营主体3900余家，茶旅产业集群集聚态势更趋明显。
这充分说明，优化营商环境不仅是改进政府工作的需要，更是推动产业转型升级的重要抓手。
武夷山市行政服务中心管委会主任彭娟梅表示，接下来将继续以"高效办成一件事"为抓手，持续完善专窗服务，全链条保障茶旅产业发展，进一步优化营商环境，助力武夷山绿色高质量发展。
武夷山的实践表明，政务服务改革必须坚持问题导向和系统思维。
当政府主动将"部门思维"转化为"用户思维"，不仅能够破解"公章围城"的顽疾，更能释放出推动产业升级的乘数效应。
在全面推进乡村振兴的背景下，这种以特色产业需求定制政务服务的模式，为同类地区提供了可复制的经验样本。
未来，随着"高效办成一件事"改革的深化，政务服务与产业发展的良性互动必将释放更大动能。