咱们国家的脱贫攻坚成果一直很扎实,乡村振兴这一全新篇章现在也正式开启了。国务院新闻办公室在1月22日开了个会,主要聊怎么让农业农村现代化更快些,还有怎么把乡村振兴给推得更好。会上,农业农村部的人系统回顾了五年过渡期内的工作成果,还讲了接下来常态化帮扶的具体打算。这也意味着,在历史性地解决了绝对贫困问题后,咱们国家推动脱贫地区可持续发展、促进共同富裕,已经进入了系统深化、常抓不懈的新阶段。 回想过去五年,过渡期的政策起到了很好的支撑作用,取得了不少实实在在的成绩。首先是防止返贫的网织得越来越密、越来越牢。通过建立并运作防止返贫动态监测和帮扶机制,咱们累计识别并帮了超过700万容易返贫或致贫的人口。大部分人现在都没啥风险了,剩下的也都有针对性的措施在照顾,这就给咱们守住了不发生规模性返贫的底线。 第二个是产业帮扶的底子打得更牢了,带动力也明显增强了。全国832个脱贫县都搞出来2到3个优势明显、带动力强的主导产业。超过85%的脱贫户和监测户至少都能享受到一项产业帮扶措施,特色产业现在成了大家增收致富的重要门路。 第三个是就业帮扶的规模挺稳,收入这块“压舱石”的作用很明显。这几年脱贫人口去打工的规模一直稳定在3000万人以上,稳住了大概三分之二的家庭收入来源。 第四个是协作帮扶的力量越来越聚齐了。东西部协作、中央单位定点帮扶这些机制深入推进得很快。东部8个省市和310家中央单位一共投入了超过1600亿元的帮扶资金,还帮忙卖掉了超过7500亿元的农副产品,有力地促进了区域协调发展。 第五个是发展差距正在慢慢缩小。脱贫县农民人均可支配收入增速一直比全国平均水平要快。义务教育、基本医疗、住房安全这“三保障”和饮水安全都有了巩固提升,脱贫成果成色更足了。 农业农村部发展规划司司长陈邦勋在会上说,今年就是常态化帮扶的开头年。工作总基调是稳中求进、持续发力。核心就是要把主要帮扶政策稳住不让变,并把它们融合到乡村振兴大战略里头去统筹安排和实施。 重点还是得从“输血”变成“造血”,多搞点开发式帮扶来增强自己的劲头。同时得用健全的社保体系把民生底线兜牢了。具体来讲会走三条路:第一条是建个好的防止返贫监测体系。这就是把之前那种集中攻坚时的临时机制变成日常管理的一部分。以后识别标准会更准、流程会更顺,多用信息化手段提升效率和及时性,确保能“早发现、早干预、早帮忙”。 第二条是重点在开发式帮扶上发力。产业和就业是两大支柱。产业方面要往全链条拓展,和市场贴得更紧;就业方面要多找路子拓展渠道,比如东西部劳务协作、帮扶车间、公益性岗位、培养工匠等等。 第三条是搞分层分类的区域帮扶策略。不同地方发展水平不一样就不一样对待。对那些乡村振兴重点县集中给钱给物加快补齐短板;东西部协作这些机制还得接着优化,多动员社会力量一起干。 从五年过渡期结束到现在常态化帮扶开始了,咱们在这条路上走得很稳也很清楚。常态化不是说力度变弱了,而是机制更成熟、方式更精准、目标更长远了。它体现了脱贫攻坚和乡村振兴怎么接上茬的内在道理,是咱们扎实推进全面振兴、促进大家一起富裕的必然要求。以后随着这些措施落地生根,脱贫地区的活力会更强了。