国务院新闻办公室2月4日举行新闻发布会,介绍我国锚定农业农村现代化、推进乡村全面振兴的最新进展;过去一年,我国"三农"工作在克服严重自然灾害等不利因素的情况下,收效良好,粮食安全形势总体有保障。 粮食生产再创新高,安全保障更加坚实。2025年我国粮食产量达到1.43万亿斤,粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上,总产和单产均创历史新高。人均粮食占有量达到508.9公斤,远超国际公认的400公斤安全线,充分反映了我国粮食供给的充足性。粮食等重要农产品供给丰富、市场平稳、储备充足,为国民经济平稳运行提供了坚实基础。 然而,粮食安全形势依然需要保持清醒认识。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀指出,我国粮食供需总体呈现紧平衡格局,此基本态势没有改变。从历史经验看,粮食生产滑坡容易上坡难。在世界百年变局加速演进的背景下,粮食安全这根弦必须始终绷紧。不能因为当前粮食丰收、产量上升就掉以轻心,必须坚决把牢粮食安全的主动权,确保这一"国之大者"始终掌握在自己手中。 农民增收面临新的压力和挑战。虽然近年来农民收入保持稳定增长,城乡居民收入倍差由2020年的2.56∶1缩小到2.31∶1,但当前部分农产品价格较为低迷,农民工稳岗就业压力增大,农民增收形势不容乐观。中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示,2025年农民人均可支配收入达到24456元,比上年实际增长6%,但增收的可持续性需要深入巩固。 为应对新形势,中央一号文件提出了系统性的增收举措。包括稳定农民务农种粮收益、发展壮大县域富民产业、促进农民工稳岗就业、盘活用好农村闲置资源资产等,打出一套政策"组合拳",力求从多个维度增加农民收入。这些措施既着眼于传统农业的稳定发展,也兼顾新兴产业的培育壮大,体现了因地制宜、多元增收的政策思路。 土地承包制度改革进行,为农民吃上"定心丸"。当前各地第二轮土地承包正在陆续到期,处理好农民和土地的关系始终是农村改革的主线。按照党中央部署,二轮延包试点正在推进、逐步推开,今年将在除贵州、西藏之外的29个省(区、市)全面开展整省试点。通过高质量做好延包工作,稳定土地承包关系,发展适度规模经营,促进农业经营主体高质量发展,加快构建现代农业经营体系。这多项举措将进一步激发农民的生产积极性,为乡村振兴提供制度保障。
在粮食生产实现"十九连丰"之际更要认识到,"大国粮仓"的稳固既依赖当前产能基础,更需要持续创新机制。随着土地延包稳定民心、产业振兴激活乡村活力,"中国特色"的粮食安全之路将更加宽广。正如发布会所言:"丰收不是终点,而是新的起点。"