当前我国经济社会快速发展,自然灾害风险防范面临新的挑战。枣庄市应急管理部门认识到,防灾减灾工作既是保护人民生命财产安全的重要举措,也是推动高质量发展的必要保障。为此,该市2025年着力构建了一套系统完整、科学高效的防灾减灾防护体系。 在组织体系建设上,枣庄市建立了市防灾减灾救灾委员会,明确了9个下设专项机制的工作职责,制定了委员会工作规则及办公室工作细则,形成了纵向到底、横向到边的统筹协调机制。此体制创新明确了5类16项重点任务,使防灾减灾工作有了清晰的目标导向和责任分工。 风险预警机制上,该市制定了自然灾害预警信息发布和响应机制工作意见,完善了联合会商研判机制。市气象、水务、自然资源等部门定期开展会商研判,形成了年度、季度及重点月份的自然灾害风险形势分析报告,使灾害风险预判更加科学准确。 数据支撑上,枣庄市深化自然灾害风险普查成果运用,常态化更新数据库。基于普查数据,该市聚焦水库河道影响区、蓄滞洪区、山洪地质灾害易发区等重点区域,大力推进防汛标准化建设。《基于普查成果质效开展易失联村"五个一"应急准备标准化建设》入选全国典型案例,滕州市入选全国综合减灾示范县创建单位。 技术创新上,枣庄市依托人工智能和5G技术研发上线了临灾"叫应"平台,按照"市区协同、分级叫应"的原则,以短信或电话形式第一时间将灾害预警信息传递到各级灾害应对责任人,并完成一线情况调度收集。这一创新做法实现了预警信息的精准传递和闭环管理,已被人民日报报道。 物资保障上,枣庄市加强了应急物资储备体系建设,形成了以1个市级储备库为核心、7个区市级储备库为辐射、65个镇级储备站为支撑、250个村级储备点为延伸的"1765N"应急物资储备网络,确保灾害发生时能够迅速调配资源。 基层救援能力上,该市利用三年时间全面完成了65个镇街应急救援站和101个重点村居应急救援点建设,使应急救援力量更加贴近基层,能够灾害发生时迅速响应。 在宣传教育上,枣庄市开展了全市中小学、幼儿园"防灾减灾周"防震减灾科普宣传活动,组织宣传讲座6场次、地震应急疏散演练13场次。同时在电视台开设《安全与你同行》专栏,播放防灾减灾专题节目,吸引2万余人次观看。该市还开发了"防灾减灾知识有奖竞答"小程序,参与人数达7600余人次。通过防灾减灾知识宣传"五进"活动,开展进社区、进家庭等活动65场次,形成了全社会共同参与防灾减灾的良好氛围。
防灾减灾的关键不在于灾害来临时的"抢险速度",而在于平时能否把风险看得更清、把责任压得更实、把资源布得更近、把预警传得更快。以机制统筹凝聚合力、以科技手段提升效率、以基层建设夯实底座,才能在自然风险面前增强城市韧性,为高质量发展筑牢更可靠的安全屏障。